Затраты рабочего времени являются основой для определения технически обоснованных норм труда.
Технически.обоснованные нормы устанавливают для наиболее производительного и экономически целесообразного варианта выполнения работы исходя из рационального использования производственных возможностей рабочего места. В зависимости от характера производствен- 88
ного процесса применяют различные вида норм. К ним относятся: нормы времени, нормы выработки, нормы обслуживания, нормы численности.
Технически обоснованная норма времени есть время, устанавливаемое одному рабочему или бригаде рабочих на выполнение определенной операции (перевозку груза, ремонт агрегата или детали), изготовление единицы продукции требуемого качества при наиболее эффективном использовании средств производства и рациональной организации труда. В технически обоснованную норму времени входят только нормируемые затраты рабочего времени.
Нормы включают в себя время штучное и подготовительно-заключительное.
В норму штучного времени /И| входят: основное технологическое время 4п вспомогательное время tK, время обслуживания рабочего места 4бс (техническое 4бс.т и организационное 4бС. 0), время перерывов на отдых и естественные надобности tn:
(IV.8)
При этом норма подготовительно-заключительного времени рассчитывается на партию изготавливаемых изделий в смену, а не на единицу продукции, и не зависит от размера партии.
Время обслуживания рабочего места и время перерывов на отдых и личные надобности принято выражать в процентах от оперативного времени ton. Тогда норма штучного времени, мин.; 
где а - время обслуживания рабочего места в процентах от оперативного времени: а = 4бс.* 100/ 4,., b - время перерывов на отдых и естественные надобности в процентах от оперативного времени: b = - 4 х 100/4,.
Норма времени на изготовление партии деталей в количестве п штук
(IV. 10)
где 4-з - подготовительно-заключительное время на партию деталей, мин.
Норма выработки представляет собой количество продукции, подлежащее изготовлению одним рабочим в единицу времени.
Она является величиной, обратной норме времени:
alt="" />(IV.11)
где Т - продолжительность рабочей смены.
Норма выработки может повышаться во столько раз, во сколько раз уменьшается норма времени.
Но это не означает, что норма выработки увеличивается на столько же процентов, на сколько процентов сокращается норма времени.
При уменьшении нормы времени норма выработки возрастает, и наоборот. Между изменениями нормы выработки и нормы времени существуют следующие соотношения: 
где х - процент снижения нормы времени; у - процент повышения нормы выработки.
Норма обслуживания - это число машин или единиц оборудования, которое должно обслуживаться одним работником или группой.
Норма численности рабочих представляет собой количество рабочих соответствующей квалификации, необходимое для выполнения заданного объема работы в определенное время при условии наиболее эффективного использования оборудования.
Для нормирования труда применяют аналитический и суммарный методы.
Суммарный метод нормирования основан на установлении нормы времени на ту или иную операцию в целом, без анализа и расчленения ее на составляющие элементы. Суммарный метод в зависимости от способа определения нормы времени делится на опытный, статистический и сравнительный. Опытный метод предполагает установление норм на основе личного опыта нормировщика, статистический - на основе статистических данных о фактических затратах времени на выполнение работ в прошлом, сравнительный - на основе сравнения нормируемых процессов с аналогичными, на которые нормы времени уже установлены.
Нормы, установленные суммарным методом, являются приближенными и не способствуют повышению производительности труда и снижению себестоимости продукции. Эти нормы получили название опытно-статистических.
При аналитическом методе нормирования технически обоснованную норму времени рассчитывают на основании детального анализа производственных возможностей рабочего места и оборудования. Анализу подвергаются как нормируемая операция и составляющие ее элементы, так и условия выполнения работы: организация рабочего места, 90
труда и т. д. Опираясь на проведенный анализ, проектируют рациональный режим работы машин и механизмов, разрабатывают оптимальный состав и последовательность элементов нормируемой операции с использованием передового опыта. В заключение рассчитывают основное (технологическое) время на операцию по переходам или приемам, а также вспомогательное время с учетом возможных его перекрытий в процессе эксплуатации оборудования. В результате устанавливают нормы штучного и штучно-калькуляционного времени. При аналитическом методе нормирования обязательной является подготовка организационно-технических мероприятий, обеспечивающих успешное внедрение разработанных норм.
Существуют две разновидности аналитического метода нормирования: расчетный и исследовательский. При аналитически-расчетном методе основное (технологическое) время определяется по формулам с применением таблиц нормативов (для станочных работ - нормативов режимов резания, для ручных работ - нормативов времени). Другие составляющие нормы времени определяют по соответствующим таблицам нормативов времени. При аналитически-исследовательском методе все составляющие нормы времени устанавливают непосредственным наблюдением и измерением затрат времени. Этот метод нормирования благодаря обширному конкретному материалу обеспечивает разработку более обоснованных технических норм по сравнению с аналитиче- ски-расчетным. Однако он требует больших затрат времени, поэтому не нашел широкого применения в условиях мелкосерийного и единичного производства и, в частности, при нормировании работ по ремонту автомобилей на автотранспортных и авторемонтных предприятиях. Аналитически-исследовательский метод может применяться в крупных АТП при нормировании работ по ЕО, ТО-1 и ТО-2, особенно при разработке и внедрении новых прогрессивных методов их выполнения.
На автотранспортных и авторемонтных предприятиях стремятся к упрощению методов технического нормирования и, следовательно, снижению затрат времени и средств по техническому нормированию. В связи с этим заслуживает внимания разработка типовых технологических процессов, операций, типовой организации труда и рабочего времени.
В этом случае исходя из типовых условий работы рассчитывают типовые нормы не на каждую деталь, а на группу однородных (по их конструктивным и технологическим признакам) деталей, по одной или двум деталям из данной группы. В результате упрощается и сокращается нормировочная работа, уменьшается количество норм. Кроме того,
внедряются укрупненные нормативы. Они рассчитываются на выполнение отдельных технологических переходов в целом. В соответствии с этим операции расчленяются только до технологических переходов.
Нормы труда определяют меру вознаграждения за труд. При повременной системе оплаты труда величина заработной платы определяется в соответствии с тарифной ставкой (окладом) и отработанным временем. Однако обязательным условием рациональной организации такой системы оплаты является наличие норм , определяющих необходимый результат труда работника (коллектива), то есть оплачивается не время пребывания работника на предприятии, а выполненная им работа в необходимом количестве и требуемого качества. Еще большая зависимость между нормой труда и заработком рабочего при сдельной оплате труда . Расценка, по которой производится оплата за выполненную работу, определяется умножением тарифной ставки разряда работы на норму времени.
Нормирование труда выполняет функцию рационализации производственных и трудовых процессов. Используемые в нормировании методы изучения затрат рабочего времени позволяют выявить существующие недостатки в организации производства и разработать мероприятия, их устраняющие. Технически обоснованные нормы труда обеспечивают нормальную интенсивность труда, позволяющую длительное время сохранять высокую работоспособность работников, производительность и интенсивность труда в течение рабочей смены, а также воспроизводство рабочей силы. Это достигается применением централизованно разработанных нормативов и норм, при расчете которых учитывается психофизиологический допустимый уровень интенсивности труда или темпа работы, характеризующийся оптимальным уровнем функционирования организма, воспринимаемым исполнителями как наиболее удобный, не требующий специальных усилий, напряжения для ускорения или замедления движений. Нормы труда являются основой планирования и организации производства, оплаты труда, стимулирования роста его производительности.
На предприятиях используется система норм труда , отражающих различные стороны трудовой деятельности. Для нормирования труда используются нормативы и единые (типовые) нормы . Нормы труда различают в зависимости от единицы измерения труда.На предприятии рассчитываются (определяются) и устанавливаются нормы времени, трудоемкости операций, выработки, обслуживания, численности, управляемости, а также нормированные задания.
Рис 9 - Структура нормы времени
-Норма времени(Н вр) – продолжительность рабочего времени, необходимого для изготовления единицы продукции или выполнения определенного объема работ. Норма времени обычно состоит из двух частей (рис 9):
1 норма подготовительно-заключительного времени Т пз , которая устанавливается на все заданное количество продукции и не зависит от его величины;
2 норма штучного времени Т шт -это норма времени, установленная на операцию или единицу изделия Т шт =Т о +Т в +Т обс +Т отд +Т пт
а) оперативное время Т оп – это основное время Т о , которое затрачивается на изменение предмета труда, и вспомогательное время Т в когда производится загрузка сырья, съем готовой продукции, управление оборудованием и т.п.,
б) время обслуживания рабочего места Т обс – это временя технического обслуживания Т тех и временя организационного обслуживания Т орг ,
в) время перерывов Т пер , это время перерывов предусмотренных технологией и организацией производства Т пт и перерывов на отдых и личные надобности Т отд .
Норму времени Н вр в целом можно представить как: Н вр =Т пз +Т о +Т в +Т тех +Т орг +Т отд +Т пт
-Норма выработки (Н выр) - это установленный объем работы, который работник или группа работников соответствующей квалификации обязаны выполнить за единицу рабочего времени в определенных организационно-технических условиях. Т.о., норма выработки является величиной, обратно пропорциональной норме времени. Она устанавливается, как правило, в массовом и крупносерийном производстве, где на каждом рабочем месте выполняется одна или несколько операций.
Н выр =Т д /Н в
где Н выр – норма выработки, ед.; Т д – действительный фонд рабочего времени, ч; Н в - установленная норма на единицу продукции, час.
-Норма обслуживания (Н обс) - это количество производственных объектов (единиц оборудования, рабочих мест и т.д.), которые работник или группа работников соответствующей квалификации обязаны обслужить в течение единицы рабочего времени в определенных организационно-технических условиях. Такие нормы применяются для нормирования труда основных рабочих-многостаночников, а также вспомогательных рабочих. Например , для наладчика нормой обслуживания является количество закрепленных за ним станков.
Н обс = Т д / Н вр.обс
где Н обс – норма обслуживания, ед.; Н вр.обс – установленная норма времени на обслуживание единицы оборудования, ч
-Норма времени обслуживания (Н вр.обс) - это количество времени, необходимое, в определенных организационно-технических условиях, на обслуживание в течение смены единицы оборудования, квадратного метра производственной площади и т.д.
-Норма численности(Н ч) - определяет численность работников определенного профессионально-квалификационного состава, необходимых для выполнения конкретных производственных функций или объема работ в определенных организационно-технических условиях.
-Норма управляемости (Н уп) определяет количество работников, которое должно быть непосредственно подчинено одному руководителю.
-Нормированное задание по своему содержанию близка к норме выработки. Под ним понимают установленный состав и объем работ, который должен быть выполнен одним или группой работников за определенный период времени (смену, месяц). В отличии от норм выработки нормированное задание может устанавливаться не только в натуральных единицах, но и в нормо-часах, нормо-рублях.
Таким образом, для рациональной организации производства используется система норм труда , отражающих различные стороны трудового процесса. Нормы затрат труда – это нормы длительности, трудоемкости и численности. Нормы результатов труда –это нормы выработки и нормированное задание. Нормативные характеристики организации трудового процесса - это нормы обслуживания и управляемости которые характеризуют размеры рабочих мест. Основное требование к нормам состоит в том, что все они должны соответствовать наиболее эффективным для условий данного участка вариантам технологического процесса, организации труда, производства и управления.Применение того или иного вида норм зависит от условий производства, характера труда и других факторов. Однако основным видом норм являются нормы времени, так как рабочее время является всеобщим измерителем количества затрачиваемого труда. Затраты рабочего времени положены в основу расчета норм выработки, обслуживания и численности.
По сфере применения нормы труда делятся на республиканские и отраслевые.
По сложности структуры нормы труда подразделяются на дифференцированные (устанавливаемые на одну рабочую операцию), укрупненные (устанавливаемые на изделие, технологический процесс или определенный объем работы), комплексные (устанавливаются на конечный укрупненный измеритель, который характеризует комплекс взаимосвязанных работ – например, на добычу одной тонны угля).
По сроку действия нормы труда могут быть разовые, сезонные, временные.
Заработная плата
На рынках труда цена – это заработная плата. Она устанавливается в результате взаимодействия спроса и предложения по разным категориям работников и разным работам. Заработная плата с одной стороны представляет собой основной источник доходов трудящегося населения, с другой стороны представляет собой существенную часть издержек производства.
Заработная плата – это важнейшая и наиболее массовая форма дохода в любой экономике. Она достигает примерно 3/4 национального дохода развитых стран. Регулирование многих процессов в экономике связано с движением заработной платы. Например , один из показателей инфляции – это разрыв между номинальной и реальной заработной платой.
- Номинальная заработная плата W н - это начисленная и полученная работником заработная плата за его труд за определенный период (сумма денег которую работник получает “на руки” после уплаты налогов).
- Реальная заработная плата W р – это количество товаров и услуг, которые можно приобрести на номинальную заработную плату, т.е. это “покупательная способность” номинальной заработной платы.
Заработная плата выполняет важные функции:
- стимулирующая функция – заинтересовывает работников в увеличении объема и повышения качества производимых товаров, способствует более рациональному перераспределению рабочей силы.
- социально-экономическая функция – зарплата должна возмещать не только затраты труда, но и расходы на воспроизводство рабочей силы.
В зависимости от проблемы эксплуатации наемного труда все формы оплаты труда делятся на 2 группы: тарифная система и бестарифная система. В Россиигосподствует тарифная система, хотя более прогрессивной является бестарифная. Тарифная система распространена на предприятиях различных форм собственности и включает две формы оплаты труда: сдельную - оплата за каждую единицу продукции или выполненный объем работ; повременную - оплата за отработанное время, но не календарное, а нормативное, которое предусматривается тарифной системой.
И сдельную, и повременную формы оплаты труда можно представить системами (рис. 10).
Существует также целый ряд условий, при которых целесообразно применять ту или иную форму оплаты труда.
Условия применения сдельной оплаты труда:
Существуют количественные показатели работы, которые непосредственно зависят от конкретного работника;
Имеется возможность точного учета объемов выполняемых работ;
Существуют возможности у рабочих конкретного участка увеличить выработку или объем выполняемых работ;
Существует необходимость на конкретном производственном участке стимулировать рабочих в дальнейшем увеличении выработки продукции или объемов выполняемых работ.
Сдельную оплату труда нельзя применять, если в результате: ухудшается качество продукции; нарушаются технологические режимы; ухудшается обслуживание оборудования; нарушаются требования техники безопасности; перерасходуются сырье и материалы. Рисунок 10 - Формы оплаты труда
Условия применения повременной оплаты труда на:
На предприятии функционируют поточные и конвейерные линии со строго заданным ритмом;
Функции рабочего сводятся к наблюдению и контролю за ходом технологического процесса;
Количественный результат труда не может быть измерен и не является определяющим;
Качество труда важнее его количества и работа не однородная по своему характеру и нерегулярна по нагрузке.
Каждая из основных форм заработной платы имеет достоинства и недостатки.
Сдельная заработная плата :интенсифицирует труд и сокращает издержки по надзору(собственный материальный интерес - лучший контролер). Но : не заинтересовывает работника в повышении качества и даже стимулирует выпуск брака, не пригодна при сложных длительных, комплексных работах.
Повременная заработная плата: удобна при выполнении сложных и комплексных работ и создает потенциальные предпосылки для качественного труда (некуда торопиться!). Но : не стимулирует интенсивность труда (солдат спит, а служба идет) итребует контроля за текущей трудовой деятельностью, а не за ее результатами, что гораздо сложнее (легче самой ткать, чем нерадивую заставлять)
В условиях рынка руководство предприятия свободно в выборе вариантов оплаты труда и использует тот, который наиболее отвечает целям предприятия.
Тарификация труда
Нормирование труда служит основой разработки норм выполнения операций, позволяет установить каждому работнику нормируемый (необходимый для выполнения) объем трудозатрат. Целью тарификации является установление расценок (тарифов) на соответствующие виды работ и операций, что позволяет организовать работу по определению размеров оплаты труда работников. Тарифная система является связующим звеном между нормированием труда и зарплатой.
Тарифная система представляет собой совокупность нормативов, при помощи которых осуществляется дифференциация и регулирование зарплаты в зависимости от сложности и особенностей труда.
Тарифная система включает в себя: Таблица 2 - Тарифная сетка, руб.
· Тарифные сетки - это совокупность тарифных разрядов и соответствующих им тарифных коэффициентов (табл. 2). Служат для установления соотношения в оплате труда в зависимости от уровня квалификации. Тарифный коэффициент низшего разряда принимается равным единице.
· Тарифная ставка - абсолютный размер оплаты труда различных групп и категорий рабочих за единицу времени. Исходной является минимальная тарифная ставка или тарифная ставка первого разряда. Она определяет уровень оплаты наиболее простого труда. Тарифные ставки могут быть часовые, дневные. Тарифная ставка любого разряда может быть определена по формуле Тст i = Тст i К где К -тарифный коэффициент, который показывает во сколько раз тарифная ставка данного разряда больше чем 1 разряд.
· Тарифные коэффициенты показывают, во сколько раз соответствующие тарифные ставки больше тарифной ставки первого разряда.
· Тарифный разряд определяет уровень квалификации работника и в зависимости от этого размер оплаты труда.
· Районный коэффициент - представляет собой нормативный показатель степени увеличения заработной платы в зависимости от природно-климатических условий
· Тарифно-квалификационный справочник ТКС - это нормативный документ на основе которого производится тарификация всех работ и рабочих и присвоения им разрядов и представляет собой перечень профессий, специальностей рабочих по видам работ, а также квалификаций, необходимых для выполнения этих работ. ТКС бывают единые (для одинаковых профессий) и отраслевые . Т.о. в ТКС указывается, что должен знать теоретически и уметь выполнять практически рабочий каждой профессии и разряда и состоит из трех разделов :«Характеристика работ», «Должен знать», «Примеры работ». В первом разделе дается характеристика работ, которые должен выполнять рабочий данной квалификации. Во втором разделе отражены сведения о том, что должен знать рабочий соответствующей профессии и квалификации о своем оборудовании и используемых материалах. Третий раздел содержит примеры работ, типичные для каждого разряда. По этим примерам устанавливаются задания при присвоении им соответствующей квалификации.
Конкретные размеры ставок и окладов, а также соотношения в их размерах между категориями персонала и работниками различных профессионально-квалифицированных групп определяются на предприятии условиями коллективных договоров или приказами по предприятию. Предприятие (фирма) может самостоятельно проводить работу по тарификации рабочих и служащих, однако обычно для этих целей используется Единый тарифно-квалификационный справочник (ЕТКС)
Для руководителей, специалистов и служащих используется система должностных окладов.
Должностной оклад - абсолютный размер зарплаты, устанавливаемый в соответствии с занимаемой должностью.
Оплата труда устанавливается по штатному расписанию окладов и в соответствии с действующей системой премирования. По своему характеру она ближе к повременно-премиальной системе с той лишь разницей, что вместо тарифной ставки (дневной или часовой) фигурирует месячный или годовой оклад.
Труд руководителей оценивается по результатам работы всего коллектива, по степени выполнения возложенных на них функций, достигнутому уровню организации труда. А труд специалистов и служащих – исходя из объема, полноты, качества и своевременности выполнения должностных обязанностей. Премии начисляются за основные результаты хозяйственной деятельности. Должностной оклад может составлять определенный диапазон - от минимального до максимального значений. Необходимы аналитические расчеты, которые существенно могут повысить эффективность установления того или иного склада. З окл =(О/Т р.д) Т отр, где О размер оклада; Т р.д -кол-во раб. дней в месяце; Т отр -кол-во фактически отработанных дней
Профессионально-квалификационная структура служащих предприятия находит отражение в штатном расписании - документе, ежегодно утверждаемом руководителем предприятия и представляющем собой перечень сгруппированных по отделам и службам должностей служащих с указанием разряда (категории) работ и должностного оклада. Пересмотр штатного расписания осуществляется в течение года путем внесения в него изменений в соответствии с приказом руководителя предприятия
На судостроительных предприятиях для нормирования труда рабочих применяют нормы времени, выработки, обслуживания, а также нормативы численности.
Норма времени - это время (в часах, минутах, секундах), необходимое для изготовления единицы продукции или выполнения одной производственной операции при данном уровне техники, технологии и организации производства. Норма времени Нвр, складывается из нормируемых подготовительно-заключительного Тпз и штучного времени Тшт. Нормируемое штучное время, мин, определяется по формуле Тшт= То + Тв + Тобсл + Тот.л, где То - основное время; Тв -вспомогательное время; Тобсл - время на обслуживание рабочего места; Тот.л - время на отдых и личные надобности.
Время обслуживания рабочего места и время на отдых и личные надобности, как правило, нормируют в процентах от оперативного времени, равного сумме основного и вспомогательного.
Нормируемое штучное время устанавливается на единицу продукции или выполняемой работы.
Пример . Основное время на производство детали составляет 40 мин, вспомогательное - 10 мин, время обслуживания рабочего места - 6% от оперативного времени, время на обслуживание и личные надобности - 5%, тогда штучное время будет равно
Продолжительность подготовительно-заключительного времени находится в непосредственной зависимости от типа производства. Например, в массовом производстве функции подготовительно-заключительного времени у рабочего часто отсутствуют. В единичном производстве все подготовительно-заключительное время относится к данному конкретному изделию и включается в норму времени. В этом случае норму времени можно определить по формуле Нвр = Тп.з + Тшт.
Пример . Штучное время составляет 55,5 мин, а норма подготовительно-заключительного времени 15 мин, тогда норма времени Нвр = 55,5 + 15 = 70,5 мин.
В серийном производстве подготовительно-заключительное время относится к партии изделий. Норма времени на партию изделий определяется как Нвр.п.з = Тп.з + Тшт.n, где n - число изделий в партии, шт.
Пример . Штучное время на одно изделие составляет 20 мин, норма подготовительно-заключительного времени 10 мин, число деталей в партии 20 шт, тогда Нвр.п.з = 10 + 20 · 20 = 410 мин.
Норма времени применяется при сдельной оплате труда в основном и вспомогательном производствах, когда рабочий в течение определенного периода времени выполняет различные задания, а также на работах, оплачиваемых повременно, для установления нормированных заданий.
Норма выработки - это выраженное в натуральных единицах (штуках, тоннах, метрах) количество продукции, которое должно быть произведено рабочим или бригадой за единицу времени (час, день, месяц). Норму выработки устанавливают в случаях, когда на рабочем месте выполняется одна или ограниченное число операций. Норма выработки определяется по формуле Нвыр = Д/Нвр, где Д - дневная (сменная) продолжительность рабочего времени, мин; Нвр - установленная норма времени на единицу продукции, мин.
Пример. Продолжительность рабочего дня 8 ч, норма времени на изготовление одной детали 12 мин, отсюда Нвыр = 480/12 = 40 дет.
Нормы обслуживания - это количество единиц оборудования (производственных площадей и т. п.), которое обслуживает один рабочий или бригада за одну смену. Эти нормы устанавливают для наладчиков, для ремонтного персонала и др. Норма обслуживания определяется по формуле Но = Д/Нвр.о, где Нвр.о - норма времени на обслуживание единицы оборудования, производственных площадей и т. д.
Пример . Дневная продолжительность рабочего времени составляет 8 ч, норма времени на одну наладку станка 1 ч. Следовательно, Но = 8/1 = 8 ч, т. е. норма обслуживания для одного наладчика в смену составит 8 ч.
Норматив численности - это количество рабочих, установленное для обслуживания конкретного объекта или для выполнения заданного объема работ. Норматив численности Ч определяется как Ч = О/Но, где О - объем работ на данном объекте (количество единиц оборудования, производственных площадей для уборки и т. п.); Но - норма обслуживания.
Пример . В цехе имеется 80 станков, норма обслуживания одного наладчика составляет 8 станков. В этом случае норматив численности будет равен Ч = 80/8 = 10 чел.
На предприятиях судостроения применяются два метода нормирования труда - аналитический и опытно-статистический.
Аналитический
метод предполагает расчленение производственной операции на составляющие ее элементы; анализ последовательности их выполнения, организации и условий труда на рабочем месте;
анализ использования оборудования; проектирование оптимальных производственных условий для выполнения работы; расчет нормы времени на операцию по составляющим ее элементам. Нормы, установленные аналитическим методом, называются технически обоснованными
.
При опытно-статистическом методе нормы времени (выработки устанавливаются в целом на операцию или работу без расчленения на составляющие элементы. В этом случае норма определяется на основе опыта нормировщика либо исходя из фактических затрат на аналогичную операцию в прошлом. Поэлементный анализ затрат времени на операцию, проектирование режимов работы и рациональной организации труда не проводятся. С помощью данного метода устанавливаются опытно-статистические нормы.
Возможности для применения аналитического метода нормирования в судостроительном производстве ограничены. Этот метод применим в судомеханических, корпусообрабатывающих цехах, на участках механической гибки труб и при автоматической резке и сварке корпусных конструкций.
В судостроительных цехах, где преобладает ручной или ручной с применением механизированного инструмента труд, нормы времени устанавливают по нормативам, разработанным по данным статистики, передового опыта, хронометражных наблюдений.
Сущность нормирования труда заключается в анализе организационно-технических условий выполнения работы, методов и приемов труда и разработке мер для внедрения научной организации труда и наиболее рационального порядка (технологии) выполнения нормируемой работы с последующим установлением норм затрат труда.
Нормирование труда предполагает сопоставление меры, характеризующей объем работы, и меры, характеризующей затраты труда.
Исходя из этого, предметом нормирования труда является установление необходимых затрат конкретного труда определенного качества на выполнение данной работы в запроектированных организационно-технических условиях и постоянное выявление резервов снижения трудоемкости с последующим учетом их в нормах трудовых затрат.
Без нормативного регулирования продолжительности рабочего времени, уровня напряженности норм труда, организации рационального использования трудовых ресурсов и снижения трудозатрат нельзя добиться эффективности в экономике. Для работодателя важен точный учет и контроль над издержками. Ему нужен рост объема работы, прежде всего, за счет максимально рационального использования рабочего времени, чего невозможно добиться без нормирования труда. При определении цены труда каждого работника на конкретном предприятии становится очевидной необходимость установления продолжительности рабочего времени, степени интенсивности и темпа работы наряду с оценкой квалификации, сложности и условий труда.
Если говорить о значении нормирования труда, немаловажно будет заметить, что без норм труда люди просто не могут работать в полную силу. Обычный уровень производительности труда не превышает 50% при отсутствии норм и без серьезных мер для ее повышения. Он означает, что работники делают примерно половину той работы, которая предусмотрена нормативом, не сознавая, что при этом они «не отрабатывают» свою зарплату. Отсюда вывод: высокая производительность труда невозможна без напряженных нормативов и стандартов.
Нормирование труда призвано решать следующие задачи:
1. эффективного потенциала работника: это достигается распространением сферы нормирования на все категории работников, обеспечением выполнения работы с оптимальной численностью персонала, минимальными затратами рабочего времени при высоком качестве работы;
2. повышения значимости экономического аспекта в трудовых отношениях: и работодатель, и наемный работник экономически заинтересованы в применении обоснованных норм трудозатрат и рациональном использовании рабочего времени;
3. отражения в мере трудозатрат изменений технологических процессов, оборудования и оснастки: для этого необходима связь нормирования труда с планированием и организацией производства, что наиболее эффективно достигается при микроэлементном нормировании труда, участвующем в комплексе автоматизированных систем производства;
4. установления нормального уровня интенсивности труда: для обеих сторон трудовых отношений важно, чтобы заложенная в нормировании интенсивность труда обеспечивала долговременный рост производительности труда и прибыли при рациональных затратах на персонал; для этого нормирование труда должно учитывать интенсивность труда, а также уровень нервно-психологических и интеллектуальных нагрузок, существенно возрастающих при использовании новейшей техники, технологии и прогрессивных производственных процессов;
5. социальной защиты работников от чрезмерной интенсивности труда, необходимой для сохранения нормальной работоспособности на протяжении всего трудового периода: задача социальной защиты в нормировании труда призвана обеспечивать благоприятные возможности для роста удовлетворения работника содержанием и условиями труда, наиболее полного использования его интеллектуального потенциала; гарантом выполнения этой задачи выступает профсоюзная организация, отразившая ее в коллективном договоре;
6. взаимосвязи нормирования и стимулирования труда: норма труда может рассматриваться как средство стимулирования персонала, так как стимулирует эффективное использование материальных и трудовых ресурсов, высокое качество работы; хорошо устанавливается связь нормирования труда с премиальными системами, когда размер премий зависит от величины норм трудозатрат, степени их напряженности и выполнения.
Различают нормативы и нормы труда. Нормативы труда характеризуют научно обоснованные, централизованно разработанные показатели затрат труда. На их основе предприятие самостоятельно разрабатывает свои нормы труда. Следовательно, норма труда - это норматив труда, скорректированный на местные условия труда.
Норма труда строится с учетом:
Темпа конкретного труда по сравнению с нормальной интенсивностью труда. Эталоном нормальной интенсивности трудовых действий считается движение рук и ног человека средних физических данных, идущего без нагрузки по прямой непересеченной местности со скоростью 4,8 км/ч (в некоторых странах 3,5 - 5,0 км/ч);
Времени на отдых, личные надобности и технологические перерывы.
Таким образом, из вышесказанного следует, что в настоящее время нормирование труда играет важную роль в экономике, так как является инструментом планирования, учета и анализа трудозатрат и, соответственно, издержек предприятия. Применение норм труда ведет к сокращению расходов на продукцию и экономному использованию рабочего времени, что влияет на антизатратный характер производства и на рост прибыли.
Задачи и методы технического нормирования.
В общем виде , нормирование труда - это вид деятельности по управлению фирмой, направленный на установление необходимых затрат и результатов труда, а также необходимых соотношений между численностью работников различных групп и количеством единиц оборудования.
Техническое нормирование включает:
1. изучение процессов труда и их оптимизацию;
2. установление технически обоснованных норм труда;
3. внедрение их на производстве;
4. контроль за соблюдением норм труда.
В практике нормирования труда применяются два метода нормирования затрат рабочего времени: суммарный (опытно-статистический) и аналитический.
Суммарный метод основан на использовании данных оперативного и статистического учёта фактических затрат рабочего времени на данном или аналогичном предприятии. Норма времени устанавливается в целом на всю операцию.
Недостатком этого метода является то, что операция не разделяется на отдельные элементы и их содержание не анализируется. В норму закладываются средние показатели, которые имели место в прошлом.
Преимущество - метод довольно прост.
Аналитический метод - основной метод нормирования труда.
Он позволяет устанавливать технически обоснованные трудовые нормы на основе анализа производственных возможностей с учётом использования передового производственного опыта. Объект нормирования разделяется на более мелкие элементы, структура элемента анализируется и устанавливается норма на отдельный элемент.
В целом норма на объект складывается из суммы норм отдельных элементов.
Технологический процесс в целом может быть разбит на фазы или стадии и далее на операции → приёмы → действия → движения.
В химической промышленности разделение элементов на действия и движения не производят. Основной структурной единицей производственного процесса и главным объектом нормирования является операция.
Аналитический метод имеет две разновидности: расчётно-аналитический и экспериментально-аналитический.
При расчётно-аналитическом - продолжительность отдельных элементов устанавливается на основании действующих нормативов.
При экспериментально-аналитическом - продолжительность отдельных элементов устанавливается путём наблюдения и измерения фактических затрат времени.
Нормы, устанавливаемые суммарным методом, являются опытно-статистическими.
Нормы, устанавливаемые аналитическим методом, являются технически обоснованными.
Виды норм затрат труда.
При нормировании труда рабочих и служащих применяются следующие виды норм труда:
Норма времени - исходная для установления всех норм;
Норма выработки;
Норма обслуживания;
Норма численности (штатный норматив);
Норма управляемости (число подчинённых);
Нормированное задание.
Норма времени - это величина затрат рабочего времени, установленная для выпуска единицы продукции требуемого качества или для выполнения какой-либо операции работником или бригадой соответствующей квалификации при определённых организационно-технических условиях.
Норма выработки - это количество продукции, которое должно быть выработано работником или бригадой соответствующей квалификации в единицу времени в определённых организационно-технических условиях.
Норма обслуживания - число аппаратов (рабочих мест), которое обязан обслужить рабочий или группа рабочих (бригада) соответствующей квалификации в течение смены или цикла в определённых организационно-технических условиях.
Норма численности (штатный норматив) - это число рабочих соответствующей квалификации, необходимых для осуществления заданного процесса или выполнения конкретных объёмов работы в течение смены или цикла.
Норма управляемости (число подчинённых) - определяет количество работников, которое должно быть непосредственно подчиненно одному руководителю.
Нормированное задание - определяет необходимый ассортимент и объём работ, которые должны быть выполнены одним работником или бригадой за данный отрезок времени (смену, сутки, месяц). В отличие от нормы выработки, нормированное задание может устанавливаться не только в натуральных единицах, и в нормо-часах, нормо-рублях. Т.е. норма выработки - это частный случай нормированного задания.
Рабочее время, классификация затрат рабочего времени.
Рабочее время принято разделять на две части:
Нормируемое - включаемое в состав нормы времени;
Ненормируемое - не включаемое.
Рабочее время рабочего - это время нахождения его на предприятии, оно регламентируется установленными режимами труда и отдыха.
Рабочее время рабочего состоит из времени работы (Р) и времени перерывов (П).
Время работы (Р) состоит из следующих элементов:
Р = Рпз + Ро + Рв + Рс
Рпз - подготовительно-заключительная работа (приём и сдача смены, получение указаний от мастера, проверка состояния контрольно-измерительных приборов)
Ро - основная работа - затраты времени на выполнение операций целевых для данного рабочего места. В аппаратурных процессах - контроль и регулирование параметров технологического процесса.
Рв - вспомогательная работа - затраты времени на операции, обеспечивающие или облегчающие выполнение целевых операций (перемещение сырья, отбор проб, проведение анализов и т.п.)
Рв = Рвз + Рвн
где Рвз - зависящая от числа обслуживаемых аппаратов;
Рвн - не зависящая от числа аппаратов (служебные разговоры с мастером, технологом);
Рс - случайная работа, не предусмотренная производственным заданием, вызванная неполадками или недостаточной квалификацией рабочего.
Время перерывов (П) - это:
П = Пз + Пнз = Пол + Пнт + Пот + Про
Перерывы, зависящие от рабочего Пз:
Пз = Пол + Пнт
Пол - перерывы на отдых и личные надобности.
Пнт - перерывы, связанные с нарушением трудовой дисциплины (опоздания, ненужные разговоры).
Перерывы, не зависящие от рабочего Пнз:
Пнз = Пот + Про
Пот - перерывы по организационно-техническим причинам (отсутствие энергии, несвоевременный ремонт оборудования, несвоевременная подача сырья).
Про - перерывы, связанные с работой оборудования, когда рабочий вынужден бездействовать (охлаждение, выдержка или передавливание продукта). Кратковременность таких перерывов не даёт возможности выполнять в это время другую работу.
Анализ рабочего времени с разработкой мероприятий по устранению потерь даёт возможность разрабатывать новые прогрессивные нормы. В норму времени включается только время на необходимые работы и перерывы на отдых и личные надобности. Излишнее время работы и излишние перерывы в норму времени не включаются.
Классификация затрат времени при аппаратурных процессах.
В норму времени при аппаратурных процессах включается также время на неизбежные перерывы, связанные с обслуживанием оборудования или спецификой технологического процесса.
Время использования аппарата подразделяется на технологическое время и время перерывов и простоев.
Технологическое время - это время производительной работы и время загрузки-выгрузки.
Непроизводительное время - это время, затраченное из-за неполного использования аппарата (недостаточная концентрация, недостаточный выход готовой продукции) и время, затраченное на излишнее (против регламента) нагревание, охлаждение, перемешивание реагентов.
Потери технологического времени могут быть следствием недостаточного знания установленных регламентов и инструкций исполнителем, а так же невнимательного отношения к работе или отсутствия необходимых КИП для контроля состояния процесса.
При анализе времени на выполнение операции, где имеются простои аппаратов, необходимо разрабатывать мероприятия по сокращению этих простоев, по улучшению организации планово-предупредительных ремонтов. Время на остальные простои и перерывы, а так же непроизводительную работу не включается в норму работы аппарата.
Методы изучения затрат рабочего времени.
Производственные возможности каждого рабочего могут быть выявлены путём изучения рабочего времени методом наблюдения .
В результате наблюдения определяются фактические затраты рабочего времени на выполнение отдельных работ, операций, приёмов, вскрываются резервы роста производительности труда.
Существуют следующие методы изучения затрат рабочего времени:
1. фотография рабочего дня (ФРД) - изучение работы рабочего;
2. фотография производственного процесса - изучение работы рабочего и технологического процесса одновременно;
3. хронометраж;
4. метод моментных наблюдений.
Под фотографией рабочего дня (ФРД) понимают метод изучения всех затрат рабочего времени путём наблюдения на протяжении полной смены или её части. ФРД проводится с целью изучения затрат рабочего времени, выявления потерь, а также причин их вызвавших, что позволяет разрабатывать мероприятия по повышению производительности труда.
В зависимости от объёма и содержания объекта нормирования применяются индивидуальная, групповая, бригадная и массовая ФРД.
Индивидуальная ФРД проводится для изучения затрат рабочего времени одного исполнителя на одном рабочем месте. Это наиболее распространённый метод наблюдения.
Групповая ФРД используется для изучения затрат рабочего времени группы рабочих (3-4 чел.), участвующих в однородных или разнородных трудовых процессах.
Бригадная ФРД проводится для изучения затрат рабочего времени бригады рабочих, выполняющих общее задание; для установления оптимального состава бригады и правильного разделения труда.
Массовая ФРД применяется для изучения затрат рабочего времени и организации труда на крупном производственном участке (в цехе, мастерской)
Работа по проведению ФРД включает следующие этапы:
Подготовка к наблюдению (изучение содержания труда рабочего на рабочем месте, изучение характера работы);
Непосредственное проведение наблюдения;
Анализ результатов наблюдения, обработка данных, проектирование рациональной организации процесса и установление норм затрат рабочего времени по отдельным операциям.
Наблюдение проводится в течение полной смены, последовательно записываются все действия рабочего и перерывы, фиксируется их начало либо окончание по текущему времени.
Запись производится в наблюдательном листе, в котором должно быть указано:
1. Ф.И.О. рабочего, профессия, стаж работы, разряд;
2. характеристика работы, за выполнением которой проводится наблюдение;
3. характеристика основного аппарата, обслуживаемого рабочим;
4. дата наблюдения, номер смены (1,2,3), продолжительность смены;
5. норма и фактическая выработка за время наблюдения.
После окончания наблюдения начинается обработка фотографии рабочего дня. Все элементы затрат рабочего времени обозначаются соответствующими индексами, и определяется продолжительность каждого элемента.
После обработки данных наблюдательного листа составляется сводный баланс использования рабочего, в котором группируются однородные элементы затрат рабочего времени и определяется их общая продолжительность за период наблюдения, а также среднее время на элемент затрат и на каждую операцию.
Для получения достоверных данных, характеризующих состояние организации труда и использования рабочего времени, необходимо проводить не менее трёх фотографий рабочего дня.
Полученные данные сводных балансов заносят в сводно-нормировочную карту, где производится анализ использования рабочего времени и разрабатывается проектируемый баланс использования рабочего времени.
Хронометраж - это метод наблюдения, используемый в техническом нормировании для определения затрат времени по оперативной работе (основной и вспомогательной). Используется для многократно повторяющихся в течение рабочего дня операций продолжительностью от нескольких секунд до 2 или 3 минут. Хронометраж и ФРД дают материалы для расчёта технически обоснованных норм времени (выработки).
В химических производствах хронометраж применяют при нормировании ручных операций загрузки и выгрузки, некоторых ремонтных операций, а также с целью изучения передового опыта.
В аппаратурных процессах хронометраж используется для наблюдения за операциями контроля, регулирования технологического режима, обслуживания оборудования, загрузки и выгрузки, для улучшения передового опыта.
Проведение хронометража включает подготовку к наблюдению, наблюдение, обработку и анализ полученных данных.
В подготовку к наблюдению входит выбор объекта наблюдения в зависимости от цели наблюдения:
1) для установления нормы времени наблюдение проводится за рабочими, уровень выполнения норм которыми выше среднего уровня;
2) для изучения передового опыта наблюдается работа лучших рабочих, передовиков производства;
3) для выявления недостатков и устранения их, объект наблюдения - худшие рабочие.
Операция разбивается на отдельные элементы, устанавливаются фиксажные точки, отделяющие элементы; перечень элементов заносится в наблюдательный лист. Число замеров (наблюдений) зависит от продолжительности элемента операции (чем короче - тем больше замеров).
После приступают к наблюдениям и измерениям длительности каждого элемента с помощью часов и секундомеров; запись ведётся в хронометражно-нормировочной карте; причём, отмечается либо текущее время, либо сразу продолжительность элемента.
Обработка данных заключается в обработке отдельных хронометражных рядов. Хронометражный ряд представляет собой значения продолжительности элемента операции, зафиксированные во время наблюдения в хронометражной карте.
При обработке данных из хроноряда исключаются замеры, резко отличающиеся от остальных по продолжительности (возникают такие замеры в результате каких-то неполадок).
Хронометраж является основой для расчёта трудовых норм, в первую очередь нормы времени.
Метод моментных наблюдений характеризуется регистрацией не абсолютных затрат времени, а числа повторений (моментов) различных категорий этих затрат для достижения требуемой точности результатов наблюдений.
Умножая число моментов наблюдений на численность рабочих, получают данные о затратах времени каждого рабочего.
Нормировщик производит систематический обход рабочих мест по заранее разработанному маршруту. В момент, когда наблюдаемые рабочие попадают в поле его зрения, он делает соответствующую отметку в наблюдательном листе. При этом он фиксирует только наименование действия, которое выполняет в это время рабочий. В проведении моментных наблюдений продолжительность фиксируемых действий не учитывают, а запись ведут при помощи специальных индексов или условных обозначений.
При обработке результатов наблюдений сначала подсчитывают число моментов по каждому виду затрат рабочего времени, а затем сумму моментов по всем видам затрат.
Необходимость пересмотра установленных норм.
В процессе производства установленные нормы в определённый период перестают стимулировать рост производительности труда и поэтому они должны пересматриваться.
Введение новых норм труда, включая и пересмотренные, производятся администрацией предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом.
Рабочие и служащие должны быть не позднее, чем за месяц заблаговременно извещены о введении новых норм труда и нормированных заданий.
Нормы подлежат обязательной замене новыми по мере внедрения в производство организационно-технических мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда.
К таким мероприятиям относятся : ввод нового и модернизация действующего оборудования, внедрение более прогрессивной технологии, улучшение конструкции изделий, использование новых видов сырья и материалов, совершенствование организации рабочих мест, внедрение рационализаторских предложений и т.д.
Действующие нормы в этих случаях заменяются новыми, более прогрессивными нормами в зависимости от эффективности внедряемых мероприятий.
В целях поддержания прогрессивного уровня действующих на предприятиях норм они подлежат обязательной проверке в процессе аттестации рабочих мест. В случаях, когда проведение аттестации рабочих мест не предусматривается, проверка каждой нормы осуществляется не реже двух раз в пятилетку.
Проверка действующих норм труда осуществляется аттестационными комиссиями, утверждаемыми руководителями предприятий.
По результатам проверки по каждой норме принимается решение: аттестовать или не аттестовать.
Аттестованными признаются технически обоснованные нормы, соответствующие достигнутому уровню техники и технологии, организации производства и труда.
Устаревшие и ошибочно установленные нормы признаются не аттестованными и подлежат пересмотру.
Пересмотр устаревших норм осуществляется в сроки и в размерах, устанавливаемых руководителем предприятия по согласования с профсоюзным комитетом в календарном плане замены и пересмотра норм труда.
Применение рабочими по собственной инициативе новых приёмов труда и передового опыта, повышение своего профессионального мастерства и достижение на этой основе высокого уровня выработок в период между аттестациями рабочих мест не является основанием для пересмотра норм труда по решению администрации, может производиться только по инициативе самих рабочих, за что они поощряются в установленном порядке.
До начала года разрабатывается календарный план замены и пересмотра норм труда. Проект этого календарного плана выносится на обсуждение трудового коллектива и с учётом его рекомендаций утверждается руководителем предприятия по согласованию с профсоюзной организацией.
Администрация предприятия и профсоюзный комитет обязаны разъяснить каждому работнику основания замены или пересмотра норм, ознакомить его с методами, приёмами и условиями труда, при которых они должны применяться.
При освоении новых норм труда часть полученной экономии фонда заработной платы (в связи со снижением трудоёмкости продукции) может использоваться для дополнительной оплаты труда рабочих в течение 3-6 месяцев на период освоения ими норм, а также для премирования мастеров, нормировщиков, технологов и других работников, принимавших непосредственное участие в разработке и внедрении новых норм труда.
Рабочим-инициаторам пересмотра норм может выплачиваться единовременное вознаграждение не менее 50% экономии фонда заработной платы, получаемой в результате внедрения или пересмотра технически обоснованных норм по их инициативе.
Для усиления заинтересованности рабочих во внедрении технически обоснованных норм им могут устанавливаться повышенные расценки (сдельщикам) и повышенные тарифные ставки (повременщикам) при переходе на работу по нормам, установленным на основе межотраслевых, отраслевых и других более прогрессивных нормативов по труду.
Нормирование труда управленческого персонала.
Эффективность управленческого труда во многом зависит от пра-вильности определения трудоемкости отдельных видов выполняемых работ и на этой основе установления требуемой для их выполнения численности.
Управленческий персонал предприятия принято делить на три группы :
1. руководители;
2. специалисты;
3. технические исполнители и другие служащие.
Труд каждой из этих групп имеет свои особенности как с точки зрения его функционального содержания и характера умственных нагрузок, так и с точки зрения его влияния на результаты деятельности предприятия.
Содержание труда этих категорий работников определяется сущностью обособившихся функций по координации, планированию, контролю, подготовке, организации и управлению производством. Следовательно, основным объектом нормирования труда управленческого персонала являются функции управления, каждая из которых характеризуется определенным составом работ, объединенных общностью факторов целевого направления в системе управления и трудоемкостью выполнения.
В зависимости от характера выполняемых функций управленческий персонал предприятия для целей нормирования можно условно разделить на следующие группы:
1. руководители предприятия и их заместители;
2. линейные руководители в цехах и на участках;
3. руководители функциональных подразделений;
4. специалисты, осуществляющие конструкторско-технологическую подготовку производства и инженерно-техническое обеспечение его функционирования;
5. специалисты, осуществляющие экономико-организационную подготовку производства, анализ и учет;
6. служащие, занятые делопроизводством, информационным и хозяйственным обслуживанием производства.
Разнообразие выполняемых работ, отсутствие единых алгоритмов их выполнения, субъективные особенности процесса мышления при переработке необходимой информации и принятия решений обусловливают применение различных методик нормирования и видов норм.
Из-за нерегламентированности, изменчивости деятельности инженерно-технического и управленческого персонала традиционные методы нормирования их труда могут оказаться неэффективными.
В настоящее время используют следующие методы нормирования управленческого труда :
1. метод аналогии - основан на учете опыта работы эффективно действующих предприятий;
2. метод укрупненных нормативов численности - основан на косвенном измерении трудоемкости работ и расчете численности ИТР и управленцев для всего производства и по подразделениям;
3. метод прямого нормирования (для постоянно повторяющихся работ или работ, которые могут быть расчленены на повторяющиеся операции) - через расчленение на операции и анализ времени, необходимого для проведения операций.
Для высших руководителей определяющими факторами, которые учитываются в процессе определения их численности, являются: число подчиненных работников или подразделений, затраты рабочего времени на выполнение закрепленных за ними функций (работ).
Теорией и практикой для руководителя предприятия определена норма числа подчиненных звеньев аппарата управления в пределах от 5 - 6 до 8 - 10 подразделений, служб, производств, цехов, работой которых он может эффективно управлять. При превышении этой нормы расчетным путем устанавливается потребность в заместителях.
Нормирование труда руководителей также включает регламентацию распорядка их рабочего дня и рабочей недели: установление времени проведения совещаний и их длительности; приема посетителей; рассмотрения корреспонденции; посещение цехов и т. д.
Для линейных руководителей при определении норм числа подчиненных учитывается степень централизации функциональных служб. Если службы подчинены непосредственно начальнику цеха, их количество учитывается наравне с производственными участками. Если количество служб превышает норму подчиненности, вводятся должности заместителей по подготовке производства и по сменам.
Наибольшие нормы подчиненности существуют у мастеров. Число рабочих, подчиненных одному мастеру, колеблется в весьма широких пределах - от 10 до 60 человек и более, при средней норме 25 человек. Такие различия связаны с типом производства, сложностью выполняемых работ и другими показателями, характеризующими конкретные условия производства. В каждом конкретном случае норма подчиненности для мастеров цехов (Нп ) может быть установлена по формуле:
где kc - коэффициент специализации, выражающий отношение количества рабочих мест в цехе к количеству закрепленных за ними технологических операций;
Z - наибольшая величина нормы подчиненности для данной группы цехов (находится в пределах 30 - 50 человек);
Ср - средний разряд работы в цехе;
x - дробный показатель степени при значении среднего коэффициента специализации;
y - дробный показатель степени при значении среднего разряда работы.
Для функциональных руководителей число подчиненных им работников определяется сложностью и трудоемкостью управленческих процессов. Поэтому численность этой категории работников устанавливается по нормам управляемости.
Расчет таких норм основан на получении достаточно точных эмпирических зависимостей, устанавливаемых с учетом характера данного производства, уровня организации управления, выполнения функций по управлению и других производственных факторов и условий. В ходе такой работы изучаются структура затрат рабочего времени руководителя, распределение функциональных обязанностей в подчиненном ему подразделении и т. д.
Для функциональных руководителей число подчиненных им бюро, групп, секторов и др. должно находиться в интервале 5 - 10. При конкретизации нормы необходимо учитывать круг обязанностей руководителя (в случае, когда руководитель совмещает основные функции по руководству с исполнительскими функциями, то берется минимальное значение нормы).
Для специалистов , осуществляющих экономико-организационную и конструкторско-технологическую подготовку производства, разработаны укрупненные нормативы численности, позволяющие рассчитать численность функциональных подразделений. Методика нормирования, разработанная НИИ Труда, основана на использовании фактических данных о численности этих категорий работников в функциональных подразделениях на лучших заводах. С помощью корреляционного анализа зависимости численности от важнейших факторов разработаны расчетные формулы.
Исходная формула имеет вид:
где Н ч - норма численности;
К - постоянный коэффициент, выражающий связь норм с числовым значением факторов;
X, У, Z - численные значения факторов;
а, b, с - показатели степени при численных значениях факторов, характеризующие степень влияния соответствующего фактора на численность работников по функциям управления.
Дальнейшая детализация нормативной численности внутри каждой функции осуществляется с помощью норм управляемости: конкретизируются число структурных подразделений, которые могут быть созданы в пределах одного функционального подразделения, а также их численность.
Оптимальное соотношение работников одной специальности в каждом из этих подразделений в зависимости от их квалификационного уровня устанавливается по нормативам соотношений. Этими нормативами устанавливаются количественные пропорции между различными категориями и должностными группами, необходимые для качественного выполнения определенного объема работ. Например, в экономических службах соотношения между ведущими экономистами, экономистами первой и второй категории.
Существующие нормативы на конструкторские, технологические, чертежные работы, работы по бухгалтерскому учету, делопроизводству, работы экономических служб и др. позволяют, используя аналитически-расчетный метод, нормировать труд значительного количества специалистов и служащих.
Для категорий работников , труд которых нельзя нормировать с помощью централизованно разработанных нормативов, применяется аналитически-исследовательский метод, в основе которого лежит разработка процедур работ. Это по существу маршрутная технология выполнения работ, содержащая перечень выполняемых операций и их последовательность, внешние и внутренние информационные связи, формы документов, использование технических средств (персональных компьютеров, графопостроителей, сканеров, принтеров и других устройств), прикладного программного обеспечения и баз данных. Путем разработки процедур проектируется рациональное содержание трудового процесса специалиста с разделением его на отдельные элементы. Это позволяет использовать для определения времени их выполнения хронометражные наблюдения и фотографию рабочего времени. Норма времени для специалиста и служащего имеет вид:
где Тпз - время на подготовительно-заключительные работы;
Топ - оперативное время;
Тобс - время обслуживания рабочего места;
Тотд - время на отдых и личные надобности.
Затраты подготовительно-заключительного времени имеют место у специалистов, выполняющих неповторяемые творческие работы и поэтому каждый раз требующие общего осмысления, изучения необходимых литературных источников, коллективного обсуждения методик выполнения и т.д. Оперативное время не подразделяется на основное и вспомогательное.
На стабильных по содержанию сравнительно простых работах, состоящих из ограниченного количества повторяющихся операций, которые легко поддаются регламентации, устанавливаются нормы времени и выработки. Таким способом нормируется труд работников подразделений сбыта, отдельных категорий специалистов экономических служб и др. При этом могут использоваться централизованно разработанные нормативы с обязательной их проверкой с помощью методов изучения затрат рабочего времени.
Нормирование управленческого труда укрупненно осуществляется еще по нормативам трудоемкости. Обычно нормативы трудоемкости имеют многоцелевое назначение. Они используются при планировании трудоемкости работ, составлении калькуляций, определении нормативной численности работников. Эти нормативы позволяют установить трудоемкость проведения управленческих работ в целом, по отдельным этапам и видам работ. Соответственно рассчитывается по категориям и численность работников.
Из вышесказанного следует , что на сегодняшний день существует большое разнообразие методов нормирования труда управленческого персонала. Но, так как управленческих труд является трудно нормируемым из-за многообразия выполняемых функций, существующие методики нормирования труда в сфере управления могут оказаться неэффективными, поэтому необходимо их постоянное совершенствование.
Нормирование труда представляет собой составную часть (функцию) управления производством и включает в себя определение необходимых затрат труда (времени) на выполнение работ (изготовление единицы продукции) отдельными работниками (бригадами) и установление на этой основе норм труда.
Универсальным измерителем количества труда, затраченного на выполнение той или иной работы, является рабочее время . Поэтому нормы труда определяются через количество рабочего времени, необходимого для выполнения определенной работы или через объем работы, который должен быть выполнен в единицу времени.
Под нормой понимается количество времени, необходимого для выполнения определенного объема работ, под нормативом - количество времени, необходимого для выполнения отдельных элементов производственного или трудового процесса.
Статья 160 ТК РФ выделяет такие нормы труда, как нормы выработки, времени, обслуживания.
Положение по нормированию труда среди норм и нормативов выделяет норму времени, норму выработки, норму обслуживания, норму численности, норматив численности.
Норма времени - это величина затрат рабочего времени, установленная для выполнения единицы работы работником или группой работников (в частности, бригадой) соответствующей квалификации в определенных организационно-технических условиях.
Состав нормы времени можно представить в виде следующей формулы
где Нвр - норма времени;
Тпз - подготовительно-заключительное время;
Топ - оперативное время;
Тос - основное время;
Твс - вспомогательное время;
Торм - время на обслуживание рабочего места;
Тотд - время на отдых и личные надобности;
Тпт - перерывы, обусловленные технологией и организацией производства.
В зависимости от характера отдельных элементов затрат времени изменяется методика нормирования каждого из них.
Подготовительно-заключительное время , например, устанавливается на партию одинаковых изделий или в целом на все задание. Величина его не зависит от размера партии деталей, а зависит от типа и особенностей организации производства и труда, а также от характера работы. В условиях единичного и мелкосерийного производства подготовительно-заключительную работу выполняет сам рабочий. В массовом производстве многие из этих работ выполняют специальные рабочие (наладка оборудования и др.). Необходимая величина подготовительно-заключительного времени определяется на основе данных фотографии рабочего времени и нормативов времени.
Основное и вспомогательное время для всех процессов, кроме ручных, устанавливается раздельно. Основное время зависит от объема выполняемой работы и от режимов применяемого оборудования. Оно может быть сокращено за счет совмещения приемов работы, использования многоместных приспособлений, групповой обработки деталей и т.п.
Состав работ по обслуживанию рабочего места и необходимые затраты времени на их выполнение зависят от типа и организации производства, характера выполняемой работы, вида оборудования и т.д. Часть этих работ может выполняться в течение машинно-автоматического времени (смазка и чистка оборудования, сметание стружки), а другая - передана рабочим по обслуживанию производства.
Время на обслуживание рабочего места определяется по нормативам или по данным фотографии рабочего времени.
Величина времени на отдых зависит от многих факторов, определяющих утомляемость рабочего: физических усилий, темпа работы, вибрации рабочего места, рабочей позы и др. Время на отдых определяется в процентах от оперативного времени.
Время на личные надобности устанавливается в минутах на смену или в размере 2% от величины оперативного времени и входит в состав нормы времени.
Норма выработки - это установленный объем работы (количество единиц продукции), который работник или группа работников (в частности, бригада) соответствующей квалификации обязаны выполнить (изготовить, перевезти и т.д.) в единицу рабочего времени в определенных организационно-технических условиях. Норма выработки является величиной производной от нормы времени и определяется делением рабочего времени исполнителей нормируемой работы за учетный период (час, рабочий день, смену, месяц) на норму времени.
Норма обслуживания - это количество производственных объектов (единиц оборудования, рабочих мест и т.д.), которые работник или группа работников (в частности, бригада) соответствующей квалификации обязаны обслужить в течение единицы рабочего времени в определенных организационно-технических условиях. Эти нормы предназначаются для нормирования труда работников, занятых обслуживанием оборудования, производственных площадей, рабочих мест, а также для лиц, обслуживающих ЭВМ и уборщиц. Разновидностью нормы обслуживания является норма управляемости, определяющая численность работников, которыми должен руководить один руководитель.
С нормой обслуживания связано понятия нормы времени обслуживания , под которой понимается величина затрат рабочего времени, установленная для обслуживания единицы оборудования, производственных площадей или других производственных единиц в определенных организационно - технических условиях.
Норма численности - это установленная численность работников определенного профессионально-квалификационного состава, необходимая для выполнения конкретных производственных, управленческих функций или объемов работ в определенных организационно-технических условиях. По нормам численности определяются затраты труда по профессиям, специальностям, группам или видам работ, отдельным функциям, в целом по предприятию или цеху, их структурным подразделениям.
Норматив численности - заранее установленная расчетная величина, представляющая собой количество работников, которых можно содержать для обслуживания того или иного объекта или выполнения определенного объема работ (то есть устанавливается на основе норм обслуживания).
Нормы труда могут устанавливаться на отдельную операцию (операционная норма) и взаимосвязанную группу операций, законченный комплекс работ (укрупненная, комплексная норма). Последние устанавливаются из расчета на планово-учетную (учетную) единицу продукции (работ), как правило, на законченное изделие, узел, объем работ, этап или объект строительства.
Нормы труда определяются по нормативным материалам, к которым относятся нормативы по труду.
Нормативы по труду - это регламентированные значения (величины) затрат труда (времени) на выполнение отдельных элементов (комплексов) работ, обслуживание единицы оборудования, рабочего места, бригады, структурного подразделения и т.д., а также численности работников, необходимых для выполнения производственных, управленческих функций или объеме работ, принятого за единицу измерения, в зависимости от конкретных организационно-технических условий и факторов производства. К нормативам по труду относятся также нормативы режимов работы технических средств, оборудования, по которым устанавливаются оптимальные режимы протекания процесса и определяется основное (технологическое) машинное и машинно-ручное время.
