В последнее время предприятия все чаще и чаще вводят в свой штат не инженера по охране труда и технике безопасности, а отдельного специалиста, выполняющего консультативные и надзорные функции в сфере обеспечения техники безопасности производства. Эту должность нельзя назвать новой, скорее можно говорить о хорошо забытой старой, а именно: о должности инженера по технике безопасности. Неоправданное сокращение штата предприятий в постперестроечное время привело к тому, что на предприятиях не осталось специалистов, которые контролируют исполнение правил техники безопасности. В свою очередь это привело к тому, что на производстве участились несчастные случаи, причиной которых является техническая невежественность и халатность самих же работников.
«Моду» на специалистов (а не инженеров) по технике безопасности ввели зарубежные компании, которые открывают свои производственные подразделения на территории России и переносят свою концепцию управления производством. Зачастую в иностранных компаниях и совместных предприятиях должность специалиста в сфере техники безопасности называют еще «консультант по технике безопасности». В настоящее время это уже не номинальная должность, которая вводится только для того, чтобы отчитаться перед контролирующими органами и составить необходимую документацию. Предприятие желает уменьшить (до полной ликвидации) вероятность несчастных случаев на производстве и обезопасить себя от неоправданных выплат по таким случаям. Оно также стремится устранить даже минимальную возможность аварии на производстве, влекущей остановку производства, причинение вреда окружающей среде.
Специалист по технике безопасности выполняет техническую и консультативную работу для принудительного приведения существующей на предприятии системы техники безопасности в соответствие действующим государственным нормам и правилам техники безопасности, а также разрабатывает в соответствии с ними и с учетом особенностей производственного оборудования и новых технологий дополнительные нормы и правила техники безопасности, не предусмотренные законодательством.
На предприятиях, которые не создают подразделение (отдел) по охране труда и технике безопасности, а предпочитают нанять двух профильных работников (по технике безопасности и по охране труда), специалист по технике безопасности подчиняется непосредственно главному инженеру или иному должностному лицу.
Кандидат на должность специалиста по технике безопасности должен иметь не менее чем четырехлетний опыт работы на производстве в качестве квалифицированного работника или два года в аналогичной должности, иметь, как минимум, среднее техническое образование, знать технологию производства. Основные требования, предъявляемые к нему: объективность и беспристрастность, обладание педагогическими навыками, способность устанавливать и поддерживать конструктивные отношения с коллективом, умение связано изъясняться как в письменной, так и в устной форме. Общая техническая эрудированность, знание документации по технике безопасности, методики проведения расследования несчастных случаев на производстве - также являются обязательными требованиями к специалисту по технике безопасности.
ИНСТРУКЦИЯ СПЕЦИАЛИСТА (ИНЖЕНЕРА) ПО ТЕХНИКЕ БЕЗОПАСНОСТИ
I. Общие положения
2. Специалист по технике безопасности должен знать:
2.1. Законодательные и нормативные правовые акты, методические материалы по вопросам техники безопасности.
2.2. Принципы и цели техники безопасности.
2.3. Систему стандартов техники безопасности.
2.4. Требования к разработке на предприятиях правил и норм по технике безопасности.
2.5. Основные технологические процессы производства продукции предприятий.
2.6. Особенности эксплуатации оборудования, применяемого на предприятии.
2.7. Правила и средства контроля соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасного ведения работ.
2.8. Методику информирования работников о требованиях техники безопасности.
2.9. Методы проведения инструктажа по технике безопасности, проведения контрольных мероприятий.
2.10. Правила оказания первой медицинской помощи при несчастных случаях.
2.11. Правила осуществления расследования несчастных случаев на производстве, оформления результатов такого расследования.
2.12. Основы административной работы, педагогики и психологии.
2.13. Основы трудового законодательства.
2.14. Правила внутреннего трудового распорядка.
4. Специалист по технике безопасности подчиняется непосредственно
5. На время отсутствия специалиста по технике безопасности (болезнь, отпуск, пр.) его обязанности исполняет лицо, назначенное в установленном порядке. Данное лицо, приобретает соответствующие права и несет ответственность за качественное и своевременное исполнение возложенных на него обязанностей.
II. Должностные обязанности
Специалист по технике безопасности:
1. Консультирует руководство предприятия по существующим государственным правилам и нормам техники безопасности для внесения изменений в отдельные технологические операции, наладки и закупки оборудования, отвечающего технике безопасности.
2. Организует и проводит работы по созданию на предприятии системы техники безопасности, внутренних норм и правил техники безопасности.
3. Дает заключение о возможности изменения принятой на предприятии системы техники безопасности, о соответствии требованиям техники безопасности нового оборудования и инвентаря, производственных операций.
4. Координирует работу производственных и технических подразделений предприятия по созданию и поддержанию системы техники безопасности.
5. Дает обязательные для исполнения указания по технике безопасности.
6. Организует проведение инструктажей по технике безопасности принимаемым работникам, работникам, переходящим работать на новые производственные участки, новое производственное оборудование.
7. Проводит специальные занятия по изучению норм безопасности с руководящим и рабочим персоналом предприятия.
8. Организует проведение проверок, испытаний и технического освидетельствования состояния технических средств, оборудования, машин и механизмов, а также технологии выполнения работ для определения соответствия их состояния установленным нормам и правилам, участвует в приемке их в эксплуатацию или применению в производстве.
9. Анализирует ситуацию по технике безопасности на предприятии, анализирует степень риска, разрабатывает план корректирующих мероприятий, устанавливает сроки их проведения и координирует их проведение.
10. Контролирует выполнение предписаний органов государственного надзора и контроля за соблюдением действующих норм и правил техники безопасности, стандартов безопасности труда в процессе производства, а также в проектах новых и реконструируемых производственных объектов.
11. Требует приостановления производственных операций, выполняемых в нарушение системы техники безопасности на предприятии.
12. Разрабатывает комплекс мероприятий по идентификации нарушений техники безопасности, выявляет нарушения, анализирует их и дает указания по их устранению.
13. При наступлении несчастного случая на производстве:
Уведомляет руководство предприятия (главного инженера, директора предприятия) о происшествии;
Организует первую медицинскую помощь пострадавшему и при необходимости его доставку в учреждение здравоохранения;
Принимает неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующего фактора на других лиц;
Обеспечивает сохранение до начала расследования несчастного случая той обстановки, какой она была на момент происшествия (при невозможности или недопустимости сохранения - организует фиксацию сложившейся обстановки).
14. Организует расследование несчастных случаев на производстве, принимает участие в работе комиссии, создает необходимые условия для проведения расследований, принимает участие в расследованиях (составляет схемы, карты происшествий, проводит опросы, производит замеры, готовит выписки из журналов инструктажей, ассистирует эксперту (государственному инспектору).
15. Оформляет необходимые документы для предоставления контролирующим органам, исполнительным органам ФСС России по страховым случаям (если работник подлежит страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).
16. Представляет интересы предприятия при рассмотрении дел о несчастных случаях органами ФСС России, органом государственного надзора, судами; дает необходимые объяснения; представляет необходимую документацию.
17. Отслеживает принятие новых законов, нормативных правовых документов по вопросам техники безопасности.
18. Координирует свои действия с государственными структурами по технике безопасности с целью предотвращения индустриальных, экологических и иных аварий.
19. Готовит отчеты о проделанной работе.
20. Выполняет иные смежные обязанности.
III. Права
Специалист по технике безопасности имеет право:
1. Давать работникам предприятия обязательные для исполнения указания по технике безопасности.
2. Требовать остановки производственного оборудования, производственных операций, которые не отвечают технике безопасности и могут привести к авариям, причинению вреда здоровью работников.
3. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.
4. Вносить представления о привлечении к ответственности руководителей подразделений, иных работников, нарушающих требования техники безопасности.
5. Инициировать и проводить совещания по технике безопасности.
6. Запрашивать от структурных подразделений предприятия информацию и документы, необходимые для выполнения его должностных обязанностей.
7. Знакомиться с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества исполнения должностных обязанностей.
8. Вносить на рассмотрение руководства предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей инструкцией обязанностями.
9. Требовать от руководства предприятия обеспечения организационно-технических условий и оформления установленных документов, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
IV. Ответственность
Специалист по технике безопасности несет ответственность:
1. За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, - в пределах, установленных действующим трудовым законодательством Российской Федерации.
2. За правонарушения, совершенные в процессе своей деятельности, - в пределах, установленных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.
3. За причинение материального ущерба предприятию - в пределах, установленных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.
Добавлен на сайт:
Должностная инструкция
инженера (эксперта, ст.инженера) по охране труда и технике безопасности
[наименование организации, предприятия и т. п.]
Настоящая должностная инструкция разработана и утверждена в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации и иных нормативных актов, регулирующих трудовые правоотношения в Российской Федерации.
I. Общие положения
1.1. Инженер по охране труда относится к категории специалистов, принимается на работу и увольняется с нее приказом директора предприятия по представлению начальника отдела охраны труда.
1.2. На должность инженера по охране труда I категории назначается лицо, имеющее высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в должности инженера по охране труда II категории не менее [значение] лет; на должность инженера по охране труда II категории - лицо, имеющее высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в должности инженера по охране труда или других инженерно-технических должностях, замещаемых специалистами с высшим профессиональным образованием, не менее [значение] лет; на должность инженера по охране труда
Лицо, имеющее высшее профессиональное (техническое) образование, без предъявления требований к стажу работы, или среднее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в должности техника I категории не менее [значение] лет либо других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным (техническим) образованием, не менее [значение] лет.
1.3. Инженер по охране труда непосредственно подчиняется начальнику отдела охраны труда.
1.4. В своей деятельности инженер по охране труда руководствуется:
Законодательными и нормативными документами, рассматривающими вопросы охраны труда;
Методическими материалами, касающимися соответствующих вопросов;
Уставом предприятия;
Правилами трудового распорядка;
Приказами и распоряжениями директора предприятия (непосредственного руководителя);
Настоящей должностной инструкцией.
1.5. Инженер по охране труда должен знать:
Законодательные и нормативные правовые акты, методические материалы по вопросам охраны труда;
Основные технологические процессы производства продукции предприятия;
Методы изучения условий труда на рабочих местах;
Организацию работы по охране труда;
Систему стандартов безопасности труда;
Психофизиологические требования к работникам, исходя из категории тяжести работ, ограничения применения труда женщин, подростков, рабочих, переведенных на легкий труд;
Особенности эксплуатации оборудования, применяемого на предприятии;
Правила и средства контроля соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасного ведения работ;
Передовой отечественный и зарубежный опыт по охране труда;
Методы и формы пропаганды и информации по охране труда;
Порядок и сроки составления отчетности о выполнении мероприятий по охране труда;
Основы экономики, организации производства, труда и управления;
Основные вопросы трудового законодательства.
1.6. Во время отсутствия инженера по охране труда (отпуск, болезнь и пр.) его должностные обязанности выполняет в установленном порядке назначаемый заместитель, который несет полную ответственность за качественное, эффективное и своевременное их выполнение.
II. Функции
На инженера по охране труда возлагаются следующие функции:
2.1. Осуществление контроля за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда.
2.2. Разработка мероприятий по предупреждению профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве.
2.3. Методическое обеспечение соответствующих вопросов.
2.4. Представление установленной отчетности.
III. Должностные обязанности
Для выполнения возложенных на него функций инженер по охране труда обязан:
3.1. Осуществлять контроль за соблюдением в подразделениях предприятия законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, за предоставлением работникам установленных льгот и компенсаций по условиям труда.
3.2. Изучать условия труда на рабочих местах, подготавливать и вносить предложения о разработке и внедрении более совершенных конструкций оградительной техники, предохранительных и блокировочных устройств, других средств защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов.
3.3. Участвовать в проведении проверок, обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов, эффективности работы вентиляционных систем, состояния санитарно-технических устройств, санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников, определении их соответствия требованиям нормативных правовых актов по охране труда и при выявлении нарушений, которые создают угрозу жизни и здоровью работников или могут привести к аварии, принимать меры по прекращению эксплуатации машин, оборудования и производства работ в цехах, на участках, на рабочих местах.
3.4. Совместно с другими подразделениями предприятия проводить работу по аттестации и сертификации рабочих мест и производственного оборудования на соответствие требованиям охраны труда.
3.5. Участвовать в разработке мероприятий по предупреждению профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве по улучшению условий труда и доведению их до требований нормативных правовых актов по охране труда, а также оказывать организационную помощь по выполнению разработанных мероприятий.
3.6. Контролировать своевременность проведения соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований состояния оборудования, машин и механизмов, соблюдение графиков замеров параметров опасных и вредных производственных факторов, выполнение предписаний органов государственного надзора и контроля за соблюдением действующих норм, правил и инструкций по охране труда, стандартов безопасности труда в процессе производства, а также в проектах новых и реконструируемых производственных объектов, участвовать в приемке их в эксплуатацию.
3.7. Участвовать в рассмотрении вопроса о возмещении работодателем вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием или другим повреждением здоровья, связанными с выполнением ими трудовых обязанностей.
3.8. Оказывать подразделениям предприятия методическую помощь в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные медицинские осмотры, а также списков профессий и должностей, в соответствии с которыми на основании законодательства работникам предоставляются компенсации и льготы за тяжелые, вредные или опасные условия труда; при разработке и пересмотре инструкций по охране труда, стандартов предприятия системы стандартов безопасности труда; по организации инструктажа, обучения и проверки знаний работников по охране труда.
3.9. Проводить вводные инструктажи по охране труда со всеми вновь принимаемыми на работу, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.
3.10. Участвовать в составлении раздела "Охрана труда" коллективного договора, в расследовании случаев производственного травматизма, профессиональных и производственно-обусловленных заболеваний, изучать их причины, анализировать эффективность проводимых мероприятий по их предупреждению.
3.11. Осуществлять контроль за организацией хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезжиривания и ремонта специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств, а также правильным расходованием в подразделениях предприятия средств, выделенных на выполнение мероприятий по охране труда.
3.12. Составлять отчетность по охране труда по установленным формам и в соответствующие сроки.
3.13. [Вписать нужное].
IV. Права
Инженер по охране труда имеет право:
4.1. Знакомиться с проектами решений руководства предприятия, касающимися его деятельности.
4.2. Вносить на рассмотрение руководства предприятия предложения по совершенствованию работы, связанной с обязанностями, предусмотренными настоящей инструкцией.
4.3. Получать от руководителей структурных подразделений, специалистов информацию и документы по вопросам, входящим в его компетенцию.
4.4. Привлекать специалистов всех структурных подразделений предприятия для решения возложенных на него обязанностей (если это предусмотрено положениями о структурных подразделениях, если нет - то с разрешения руководителя предприятия).
4.5. Требовать от руководства предприятия оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей и прав.
4.6. [Вписать нужное].
V. Ответственность
Инженер по охране труда несет ответственность:
5.1. За неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации.
5.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения - в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.
5.3. За причинение материального ущерба - в пределах, определенных трудовым, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.
Должностная инструкция разработана в соответствии с [наименование, номер и дата документа].
Руководитель структурного подразделения
[инициалы, фамилия]
[подпись]
[число, месяц, год]
Согласовано:
Начальник юридического отдела
[инициалы, фамилия]
[подпись]
[число, месяц, год]
С инструкцией ознакомлен:
[инициалы, фамилия]
[подпись]
[число, месяц, год]
Наниматель имеет возможность контролировать безопасную работу в учреждении, дополнив штатное расписание должностью «специалист по охране труда (по безопасности движения)».
Как правило, руководитель службы охраны труда и промышленной безопасности, равно как и инженер по технике безопасности и охране труда находятся в непосредственном подчинении директора предприятия. Сотрудники, имеющие опыт выполнения подобного функционала, уверены, что обязанности инженера охраны труда и техники безопасности выполняет человек, развитый в различных областях, понимающий как работу организации в целом, так и процессы отдельных структур.
Обязательно ли иметь в штате
Разберемся для начала, необходим ли ответственный за охрану труда и промышленную безопасность в каждом учреждении. Наниматель обязан выполнять требования охраны в организации. Он обязан не только контролировать их выполнение, но и сформировать подразделение, именуемое служба специалистов безопасности труда. Иногда включают в штатное расписание предприятия специальная должность. Такое положение, предусмотренное ч. 1 ст. 217 ТК РФ, используется, когда в организации больше 50 работников, и она осуществляет производственную деятельность. Данная деятельность реализуется в разных экономических отраслях, она соотносится с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Таким образом, действие законодательства в данной сфере распространяется на достаточно крупные учреждения, выполняющие широкий перечень производственного функционала.
Квалификационные требования
Постановлением Минтруда от 08.02.2000 № 14 утверждены разъяснения, как наладить деятельность по ОТ, как организовать обучение на инженера по безопасности труда, какими квалификационным навыками обязан обладать инспектор по охране труда и технике безопасности.
Действующее законодательство содержит понятие «профессиональный стандарт». Так, ТК РФ в ст. 195.1 содержится определение понятия, которое устанавливает совокупность показателей уровня квалификации работника, необходимых для выполнения установленного вида работ (трудовой функции). Для специалиста ОТ — это профстандарт 192, который утвержден Приказом Минтруда РФ от 04.08.2014 № 524н.
С 01.07.2016 применение стандарта обязательно как при наименовании должности, так и при определении требований к уровню образования и трудовым навыкам.
Назначаемый на подобную вакансию человек обязан соответствовать ряду требований:
- По образованию:
- высшее в сфере «Техносферная безопасность» или аналогичные специальности;
- высшее и наличие дополнительного профобразования (профпереподготовки) по ОТ;
- среднее и дополнительное профобразование (профессиональная переподготовка) по ОТ.
- По наличию опыта работы:
- без предъявления требований к стажу работы;
- при наличии среднего профобразования — стаж в данной сфере свыше 3 лет.
Если у работодателя есть опасные объекты, требуется специальная подготовка в сфере промбезопасности и прохождение аттестации.
Основным направлением, по которому данные работники обязаны обучиться, является специальность «безопасность труда».
Заключать договор с организацией или взять по совместительству
Статья 212 ТК РФ предусматривает, что руководитель учреждения обеспечивает условия деятельности, имеющие безопасный характер.
Статья 217 ТК РФ устанавливает условия, при которых в учреждении обязан быть специалист по охране труда и промышленной безопасности, обеспечивающий надлежащие условия работы и процессов, если численность работников больше 50. Если в штате меньше 50 человек, наниматель самостоятельно решает вопрос создания службы охраны или введения штатной единицы. Это значит, что компанию при таких условиях не обязывают иметь работника-штатника.
Если служба (или инженер) в штате отсутствует, функции берет на себя директор предприятия. Р уководитель вправе заключить договор, имеющий гражданско-правовой характер, с учреждением или специалистом, предоставляющим услуги в сфере ОТ.
При наличии в штате больше 50 единиц (т. е. работодатель обязан ввести должность специалиста) ТК РФ не заставляет определять отдельного сотрудника, для которого такая работа станет основной. Это значит, что должностные обязанности разделят между иными сотрудниками по совместительству в случае, когда их квалификационные характеристики соответствуют необходимым.
Обязанности
Инженер по охране труда и промышленной безопасности является ответственным за организацию работы по таким направлениям:
- обеспечение исполнения сотрудниками действующих требований по ОТ;
- контроль соблюдения работниками действующего законодательства по направлению деятельности;
- осуществление профилактических мероприятий, направленных на предотвращение нарушения нормативов и травм на работе;
- проведение консультаций с работниками по вопросам процессов ОТ;
- претворение в жизнь инновационных методов обеспечения;
- проведение инструктажей, обучение по этому направлению;
- участие в проведении расследований несчастных случаев.
Должностные обязанности сотрудника подробно установлены Приказом Минздрава от 17.05.2012 № 559н.
Ответственность работника
Статья 419 ТК РФ определила, что те, кто виновен в несоблюдении норм законодательства, нормативных актов, в которые включены положения трудового права, привлекаются к разным видам ответственности:
- дисциплинарной;
- материальной;
- гражданско-правовой;
- административной;
- уголовной.
Так, сотрудник, выполняющий функции по направлению ОТ предприятия, несет ответственность:
- В пределах должностной инструкции:
- в случае некачественного выполнения или невыполнения в полном объеме возложенных обязанностей;
- за нарушение норм действующего законодательства в сфере компетенции;
- за нанесение материального ущерба.
- По КоаП РФ:
- в соответствии с главой 5 предусмотрены санкции, варьирующиеся от штрафа в сумме до 200 000 рублей до приостановления деятельности предприятия сроком на три месяца.
- По УК РФ:
- ст. 143 охраняет нормы, которые надо соблюдать в любых отраслях;
- ст. 215, 216, 217 — специальные, направленные на охрану норм в отдельных отраслях.
Наказание в соответствии с Уголовным кодексом в зависимости от обстоятельств варьируется от штрафа в сумме 400 000 рублей до лишения свободы на 5 лет.
Ответственным за охрану труда (ОТ) на производстве является специально обученный для этого человек – инженер по ОТ.
Он отвечает за соблюдение определенных правил поведения на рабочем месте всеми сотрудниками предприятия, правил пожарной безопасности и обязан предотвращать несчастные случаи, которые могут возникнуть.
Более подробно о том, что обязан делать, на что имеет право, за что ответственен этот специалист, прописано в его должностной инструкции.
Наиболее востребованы эти специалисты на крупных производствах, стройках, других опасных предприятиях (сельское хозяйство, промышленность, продукты питания и другие).
Сотрудники таких производств наиболее часто подвергают свою жизнь и здоровье опасности , потому что взаимодействуют с технически сложными станками, механизмами, каждый день повторяют заученные опасные действия. Именно эти люди, выпустив из внимания любые мелочи, могут получить серьезные травмы.
Специалист должен четко знать свои обязанности, чтобы вовремя суметь напомнить рабочим об их собственной безопасности и безопасности окружающих.
Должностные обязанности инженера по охране труда:
- Обязательно наличие высшего профильного (технического) образования.
- Работник в обязательном порядке должен постоянно изучать, прочитывать, уметь пользоваться юридическими документами , связанными с охраной труда различных производств (нормативные акты, документы, законы, законодательные акты и т.д.). Это поможет ему всегда оставаться в курсе событий, изменений.
- На крупном предприятии он должен уметь проходить проверки высших инстанций (комиссий по безопасности), взаимодействовать с коллегами.
- Быть стрессоустойчивым , уметь налаживать контакт с подчиненными и с органами управления.
- Специалист должен уметь пользоваться офисной техникой любой сложности , отлично владеть персональным компьютером, чтобы вовремя предоставлять документацию начальству.
Желательные качества:
Чаще всего эту должность занимает человек, четко знающий свои обязанности . Не имея достаточного опыта в определенной технической сфере, он не сможет должным образом обеспечивать безопасность людей.
Общие положения
В специальной должностной инструкции , которая составляется директором, должны быть четко прописаны все обязанности , круг ответственности, права всего штата.
Назначать на должность инженера может директор, его заместитель, или лица их замещающие в данный момент (имеющие доступ к документам, право изменять штатных рабочих).
В любом случае, на это место не может быть назначен человек, не имеющий специализированного образования или опыта работы в качестве специалиста по охране труда.
Требования к специалисту выдвигаются следующие:
- Образование – высшее с техническим уклоном.
- Мастер первой категории — стаж инженера ОТ 2 категории более 3-х лет (в любом цехе, отделе, участке).
- Мастер второй категории — опыт больше 3-х лет техником (I ступень) или на замещающих его должностях.
- Должность без степеней предполагает технологическое образование (высшее) , 3 года стажа на замещающих техника первой категории или подобных должностях. Либо работа на инженерно — технических должностях, не требующих высшего образования (только среднего профессионального) — не меньше пяти лет.
Специалист обязан:
Кто может заменить сотрудника
В должностной инструкции четко должно быть прописано, что во время отсутствия (временного) работника ОТ, его обязанности переходят другому (определенному) человеку . Его имя, фамилия, должность прописываются в специально отведенной для этого строке. Исполняющим обязанности (ио) может быть только аттестованный работник.
Чаще всего в период отсутствия ответственного за охрану труда (болезнь, отпуск, командировка и т.д.) назначается старший инженер, потому что в соответствии с занимаемой должностью, он обязан проходить аттестацию по ОТ.
Для чего предназначены защитные каски, узнайте в этом .
Инструкции работника
Инженер по охране труда обязан выполнять определенные действия, функциональные обязанности . Они подробно расписываются в одном из разделов должностной инструкции. Для каждого отдельно взятого предприятия эти обязанности могут расширяться или сокращаться в соответствии с требованиями, рекомендациями.
Работник обязан осуществлять контроль и следить за исполнением всех нормативных
, законодательных актов на вверенной ему территории.
Он следит за отчислением положенных льгот, премий, компенсаций, которые положены штатным сотрудникам по законам РФ.
В его компетенцию входит подробное рассмотрение, изучение условий, в которых проводится эксплуатация оборудования и в которых трудятся служащие. Он вносит свои предложения по улучшению, усилению безопасности на определенных участках (ограждения, заграждения, защитные сооружения, увеличение числа средств индивидуальной защиты, огнетушителей).
Проводит плановые / внеплановые проверки рабочих мест , выявляет нарушения эксплуатации станков, машин, оборудования. Он проводит осмотр личного состава, их внешнего вида (наличие защитной спецодежды, касок, обуви). Проверяет техническую оснащенность, состояние эксплуатируемых зданий, сооружений. Проводит плановую аттестацию сотрудников , их рабочих мест в соответствии с положениями, разработанными, действующими на данном производстве.
Совместно с коллегами из других подразделений вносит коррективы в профессиональную деятельность штата, чтобы избежать появления профзаболеваний. Контролирует и напоминает испытательным подразделениям о необходимости проведения проверок , испытаний оборудования.
Перед вводом новой должности, нового рабочего места или нового оборудования, специалист по ОТ тщательно изучает все аспекты, обязанности, опасности
, которые могут возникнуть, составляет правила пользования, инструкции.
После всех необходимых замеров, проверок, специалист обязан провести инструктаж по безопасной работе на новом оборудовании.
Он решает вопросы, контролирует выплаты сотрудникам, которые задерживают недобросовестные работодатели, если на производстве возникает травма рабочего по вине несоблюдения работодателем норм безопасности или когда у сотрудников находят, подтверждают (на официальной врачебной комиссии) профессиональное заболевание.
Инженер обязан проводить общий инструктаж всех прибывших рабочих , проводит повторное инструктирование со старыми работниками предприятия. Также он помогает руководству в составлении пункта «Охрана труда на предприятии», который прописывается в трудовом договоре каждого сотрудника.
Ответственность
Специалист вправе вести контроль за зданиями, сооружениями, которые эксплуатируются организацией . Также он может проводить аттестацию, сертификацию подконтрольных рабочих мест, разрабатывать, предлагать проекты по улучшению, предоставлению большей безопасности штата.
Работник по охране труда ответственен за неисполнение или неправильное выполнение своих функциональных обязанностей, за ложную информацию, предоставленную в отчетных документах.
Специалист по охране труда, как любой другой сотрудник предприятия несет ответственность за невыполнение приказов начальства и за нарушение прописанной в договоре дисциплины.
В этой статье собраны основные обязанности специалиста по охране труда, приведен перечень разделов, из которых состоит его должностная инструкция, разъяснены необходимость и порядок ее составления, а также порядок ознакомления с ней работников.
Итак, начнем …
Зачем составлять должностную инструкцию специалиста по охране труда в 2019 году?
Составить должностную инструкцию нужно для того, чтобы детально прописать в ней все обязанности специалиста по охране труда в организации. Это делается, чтобы:
1. Сформировать список работ, которые нужно выполнять специалисту. В этом документе перечисляются функциональные обязанности инженера по охране труда, четкое выполнение которых собирается оплачивать работодатель.
2. Обозначить границы зоны ответственности. Подробная должностная инструкция специалиста по охране труда позволяет освободить его от выполнения чужой работы, дает возможность сосредоточиться исключительно на своих профессиональных обязанностях.
3. Определить требования к специалисту. Инструкция содержит указания, что должен знать инженер по охране труда, какое образование и опыт работы иметь, с какой техникой работать, какие производственные процессы хорошо знать, какие отчеты составлять и т.д.
4. Скоординировать работу отделов. В инструкции перечисляется, с какими отделами, в каких ситуациях и по каким вопросам сотрудничает инженер по охране труда. Это поможет ему без помех получать доступ к нужной для работы информации, включать представителей различных отделов в комиссии, самому принимать участие в работе комиссий, проведении мероприятий. Списки лиц, которые подчиняются инженеру по охране труда, и лиц, которым подчиняется он сам, также существенно упрощают совместную работу специалистов разных направлений.
5. Быстро передать информацию. Чтобы не тратить время на разъяснения своих должностных обязанностей, специалист по охране труда может просто предложить ознакомиться с его должностной инструкцией.
6. Быстро ввести в курс дела нового сотрудника. Предложив соискателю в ходе собеседования ознакомиться с инструкцией по интересующей его должности, работодатель страхует себя от претензий типа: «А мне об этом ничего не говорили».
7. Обосновать правильность штрафа или другого наказания. Если специалист по охране труда должностные обязанности выполняет плохо или не выполняет совсем, проще всего будет доказать этот факт, сравнив выполненный по факту объем качественной работы с тем, что требует инструкция.
Специалист по охране труда и его должностные обязанности
Основные обязанности специалиста по охране труда прописаны в , а также в профессиональном стандарте специалиста по охране труда . Эти два документа дополняют (а в некоторых случаях дублируют) друг друга. Учитывая особенности своей деятельности, организации дополняют должностные инструкции специалистов по охране труда новыми требованиями, а часть приведенных в справочнике требований при этом, наоборот, убирают. Поэтому должностные инструкции инженеров по охране труда, работающих, например, в школе, на цементном заводе или в сети супермаркетов, существенно отличаются.
В основные функциональные обязанности инженера по охране труда включены:
➤ Регулярные проверки того, как на его участке, в подразделении соблюдаются требования охраны труда. Для этого специалисту заранее нужно составить график проверок, в котором будет указано, когда и что именно будет проверяться. Время от времени полезно «радовать» коллег внеплановыми проверками.
➤ Организация аттестации и сертификации рабочих мест «своего» участка, подразделения, организации. После проведения этих процедур нужно внедрить рекомендованные мероприятия (организовать выдачу молока или дополнительных СИЗ, увеличить длительность отпуска).
➤ Контроль исправности оборудования, наличия необходимых документов, соблюдения сроков поверок.
➤ Работа в качестве члена комиссий различного назначения. Чаще всего это комиссии по проверке знаний, расследованию несчастных случаев, мониторингу технического состояния принадлежащих организации производственных объектов (оборудование, здания).
➤ Внесение предложений относительно снижения производственных рисков, улучшения условий труда, выведение их на уровень международных стандартов, реализация одобренных руководством инициатив.
➤ Систематический контроль обеспеченности работников спецодеждой, спецобувью, СИЗ (проверка карточек выдачи, фактического наличия и использования).
➤ Проведение вводного инструктажа. Ведение других видов инструктажей в обязанности специалиста по охране труда в организации не входит. Однако ему следует контролировать своевременность и качество их проведения, не допускать формального заполнения журналов без проведения фактического обучения.
➤ Предоставление руководителям подразделений информации по инструкциям ОТ, необходимой для их составления, корректировки и пересмотра.
➤ Подготовка списков работников, которым нужно проходить периодические, а также предсменные или предрейсовые медосмотры.
➤ Формирование отчетов и сдача их в срок.
Как составляется должностная инструкция специалиста по охране труда?
Самыми большими «помощниками» в разработке инструкций специалиста по охране труда являются следующие нормативные документы:
➤
, утвержденный Приказом Минсоцздравразвития 559н от 17.05.2012 г
➤
Профессиональный стандарт специалиста в области охраны труда , утвержденный Приказом Минтруда 524н от 04.08.2014 г.
Должностная инструкция специалиста по охране труда в 2019 году, как и раньше, состоит из таких разделов:
1. Общие положения. Здесь указываются:
➤
категория работника – руководители, специалисты;
➤
как происходит назначение нового специалиста, а также его увольнение;
➤
лица, которым подчиняется инженер по ОТ, а также лица, которым подчиняется он сам;
➤
требования к уровню образования, специализации, стажу;
➤
что должен знать инженер по охране труда (нюансы технологических процессов, нормативная документация, работа с контролирующими органами и т. д.);
➤
кто и на каком основании (приказ, распоряжение) заменяет его на время отсутствия (больничный, отпуск);
➤
другие требования на усмотрение работодателя. Это могут быть нюансы составления отчетности, владение средствами связи, приборами, вычислительной техникой, наличие водительского удостоверения и др.
2. Функциональные обязанности. В этом разделе приводятся функциональные обязанности инженера по охране труда, выбранные из ЕКС и профессионального стандарта специалиста по охране труда под конкретную должность. Они дополняются собственными требованиями предприятия. Например, можно предусмотреть обязанность замещать специалиста со сходными функциями на период его отсутствия, участвовать в разработке бизнес-планов, проектов, заказах оборудования (проверять, чтобы выбранные модели соответствовали требованиям законодательства РФ, были снабжены соответствующими сертификатами, могли без проблем проходить поверку в условиях предприятия и др.).
3. Права. Здесь подробно перечисляются права специалиста по охране труда, нужные для реализации его должностных обязанностей:
➤
использовать круглосуточный доступ на любой из вверенных ему участков производства, чтобы иметь возможность полностью контролировать соблюдение работниками требований охраны труда;
➤
получать любую информацию, которая потребуется ему для выполнения производственных заданий;
➤
изучать распоряжения, приказы, постановления, инструкции, любую техническую документацию, которая нужна ему для выполнения работ;
➤
иметь право подписи или визирования документов (в пределах своих полномочий);
➤
повышать квалификацию, проходить необходимое для работы обучение и др.
4. Ответственность. Здесь приводятся инструменты воздействия, которые работодатель имеет право применять за ненадлежащее выполнение должностных обязанностей специалистом по охране труда. Они регулируются такими видами законодательства:
➤
недобросовестное выполнение работы – Трудовым;
➤
правонарушения (воровство, драки, подделка документов и др.) – Гражданским, Уголовным и Административным;
➤
материальный ущерб (повреждено либо пропало имущество предприятия, по вине инженера ОТ предприятие оштрафовали) – Трудовым, Гражданским.
Работодатель может наказывать также за нарушения устава и внутренних правил организации, а также другие упущения.
Должностные инструкции специалистов по охране труда в 2019 году составляют их руководители, кадровики или другие уполномоченные работодателями лица. Если этого требует установленный в организации порядок, их визируют юристы, руководитель отдела персонала или другие специалисты. Подписанную составителем и завизированную инструкцию утверждает первое лицо организации или его заместитель. Должностные инструкции составляются не на каждого работника персонально, а по конкретным профессиям.
Должностные обязанности специалиста по охране труда: ознакомление с инструкцией
Перед тем как приступить к работе, специалист изучает свою должностную инструкцию и по выбору работодателя расписывается:
1) в листе ознакомления (крепится к экземпляру инструкции, который хранится у работодателя);
2) в Журнале ознакомления с должностными инструкциями или Журнале ознакомления с внутренними актами организации;
3) в экземпляре трудового договора, который хранится у работодателя.
Эта подпись – подтверждение того, что новичок действительно ознакомился с обязанностями специалиста по охране труда в организации. Если специалист отказывается от подписи либо не хочет ознакомиться с инструкцией, нужно составить по этому поводу акт. Это защищает работодателя от возможных обвинений в том, что обязанности специалиста по охране труда не были доведены до его сведения в момент трудоустройства.
Как правило, один экземпляр инструкции выдается работнику на руки. О его получении он расписывается в Журнале выдачи инструкций. На этом экземпляре можно написать фамилию, имя и отчество специалиста, которому он выдан.
В этой статье Вы ознакомились с должностными обязанностями специалиста по охране труда, собрана информация о том, что должен знать инженер по охране труда, какую может нести ответственность, что входит в его должностную инструкцию, кем она составляется, как утверждается и в каком порядке выдается работнику на руки. Описана разработка инструкций по охране труда и нормативный документ, который следует применять при разработке.
