Практикующий юрист и экономист, директор ООО "КПЦ "Диалог Консалтинг", член Национального союза кадровиков России, эксперт-рецензент СПС "КонсультантПлюс".
Семинары М.В. Черенковой в первую очередь рекомендованы руководителям отделов управления персоналом (кадров), руководителям, специалистам структурных подразделений, участвующим в разработке коллективных договоров, локальных нормативных актов, организационно-распорядительных документов, систем оплаты труда, в разрешении трудовых споров.
Образование
- 1986-1991 гг. — Новосибирский институт советской кооперативной торговли; специальность: "Экономика торговли";
- 1992-1993 гг. — Международная школа менеджеров (г. Москва); специальность: "Внешнеэкономическая деятельность";
- 1997-2002 гг. — Юридический институт Красноярского государственного университета (в настоящее время — ЮИ СФУ) с отличием; специальность: "Юриспруденция".
Самый массовый семинар лектора был проведён в Новосибирске в апреле прошлого года (298 чел.) на тему: "Последние изменения трудового законодательства РФ: обзор новаций, анализ практики".
Самый популярный семинар-практикум 2015 г.: "Эффективный контракт: ключевые моменты переходного периода" — организаторы: ЗАО "Квадро Плюс" (Кемерово), ООО "Центр корпоративного обучения" (Кемерово), УМЦ "Союз промышленников" (Барнаул), АНО ДПО "СЦПР" (Красноярск), ООО "КПЦ "Диалог Консалтинг" (Красноярск).
За 15 лет работы в области трудового права М.В. Черенковой подготовлено 35 обучающих программ, слушателями которых стали более 10000 человек в разных городах страны (Красноярск, Лесосибирск, Минусинск, Шарыпово, Канск, Ачинск, Архангельск, Вельск, Северодвинск, Вологда, Пермь, Иркутск, Санкт-Петербург, Новосибирск, Кемерово, Новокузнецк, Барнаул и др.).
В 2014 году вышла в печать первая книга М.В. Черенковой "Трудовая книжка: сложные вопросы ведения" (издательство "Мысль", Новосибирск, тираж 5000 экз.).
В настоящее время продолжается работа над второй книгой с рабочим названием: "Кадровые документы организации: оформляем правильно".
Увольнение по сокращению вполне законная и практически самая безболезненная процедура уменьшения штата для оптимизации расходов предприятия. Для сотрудников она относительно хороша тем, что им полагаются установленные законом выплаты на первое время.
Дополнительным плюсом является обязанность работодателя оповестить сокращаемых работников заранее. Это хорошая возможность освоить краткосрочные курсы для дополнительного профессионального развития либо подыскать новую работу.
Что такое компенсация
При сокращении, предприятие имеет перед своим работником обязательство выплаты ему полной компенсации
. Размер варьируется в пределах двух – трёхмесячного оклада
, но опять же при условии, что сотрудник в этот период не состоит официально в штате другой компании. Совместителям компенсация не выплачивается, так как по закону они не являются безработными и не нуждаются в пособии.
В случае, если работодатель отказал в компенсации, работник вправе обратиться в суд до истечения 3-х месяцев , так как эта выплата является важным подспорьем оставшемуся без дохода гражданину Российской Федерации, а невыплата – нарушением Трудового кодекса, действующего на территории России. Судья в таких ситуациях всегда принимает сторону работника . Поэтому работодателя обяжут к полной выплате полагающихся пособий, процентов за задержку этих выплат и, возможно, придётся возместить уволенному нанесённый моральный вред.
Причины сокращения
Удаление сотрудника из штата вследствие сокращения происходит либо по причине уменьшения численности сотрудников, занимаемых одну должность, либо полного исключения должности из штатной расстановки . Только после внесения всех необходимых корректировок можно запускать процесс увольнения сотрудников. Приказ о сокращении сотрудника подготавливается заранее.
Документ должен содержать следующие пункты :
- причину сокращения;
- сроки осуществления;
- дату начала действия нового штатного расписания.
После издания распоряжения все подпадающие под сокращение работники должны быть уведомлены официально. Объявить сотруднику об увольнении необходимо заранее – за 2 месяца. При масштабном сокращении численности штата – за 3 мес.
Особой разницы между сокращением численности сотрудников и сокращением штата в целом практически нет , не считая нескольких мелких деталей. Во всяком случае итог один – количество работников сокращено, а компания почти безболезненно меняет структуру, уменьшая при этом свои расходы.
По численности
Это уменьшение численности специалистов одной должности в штатном расписании до минимального, в целях экономии средств предприятия
. В этом случае, у руководства стоит сложная задача определиться кто конкретно будет уволен, а кто останется и возьмёт на себя часть работы сокращённого работника.
Согласно Трудовому кодексу РФ, остаться должны более квалифицированные и опытные сотрудники , но практика показывает, что руководители порой руководствуются иными принципами отбора.
Всего штата
Часто в периоды процветания предприятие, чувствуя себя финансово устойчиво, набирает большое количество сотрудников. В момент кризиса и уменьшения прибыли кто-то из них становится балластом, от которого необходимо избавится, в первую очередь, быстро и безболезненно. У работодателя в этом случае, остаётся вариант сократить численность сотрудников на предприятии , так как удержаться на плаву в такие моменты очень сложно и дорога каждая сэкономленная копейка.
Сокращение штата – исключение из штатной расстановки должности вообще. Это наиболее простая схема увольнения для работодателя, так как с точки зрения судебных разбирательств, этот вариант помогает избежать рисков.
Уведомление о предстоящем увольнении
В обязанности руководителя также входит оповещение Центра занятости об увольнении сотрудников с предоставлением полного списка сокращаемых . При наличии на предприятии профсоюза, его также следует уведомить.
Сотрудник должен быть в курсе того, что его сокращают — не позднее чем за 2 месяца до даты увольнения и далее у него появляется право :
- выбирать из предложенных работодателем вакантных должностей;
- согласится перейти на предложенную должность;
- уволиться до окончания срока действия договорённости и получить компенсацию;
- использовать накопившиеся дни отпуска.
Давление на сотрудника и игнорирование его мнения работодателем незаконно и может быть оспорено в суде. Все права сотрудника должны быть соблюдены в соответствии с трудовым кодексом.
Если на предприятии есть профсоюз, в который сокращаемый работник вносил членский взнос, работодатель должен по всем правилам оповестить его и дождаться положительного или отрицательного ответа.
Уведомление Центра занятости является обязательным условием сокращения . У уволенного появляется шанс найти новую работу через биржу труда и получить ежемесячное пособие, если процесс поиска затянется. В случае отсутствия своевременного оповещения от работодателя службы занятости, ему грозит штраф в размере годового дохода уволенного работника.
Условия выплаты
Сокращение сотрудника – это основание произвести все полагающиеся ему законные выплаты в последний рабочий день
:
- зарплата за последний отработанный месяц;
- начисления за неизрасходованные дни отпуска;
- пособие равное средней заработной плате и дополнительная выплата в том же размере на период до устройства на найденную новую работу.
Если по истечении двухмесячного срока уволенный не нашёл новую работу, ему выплачивают пособие и за третий месяц в размере среднего по России оклада, но только в случае его своевременной постановки на учёт в центр занятости, не позднее чем через две недели после увольнения.
Начисление всех выплат прекращается в момент трудоустройства .
Существующий размер
Нормами трудового кодекса установлено конкретные размеры компенсаций, которые работодатель при увольнении сотрудника должен выплатить, чтобы возместить ему вынужденный простой из-за периода поиска новой работы .
Сокращенному выделяются денежные средства в следующих размерах
:
- разовая оплата при увольнении равная средней заработной плате сокращаемого;
- возмещение неиспользованных отпускных дней в денежном эквиваленте;
- если в договоре прописано, что сотруднику полагается пособие в повышенном размере, то это непременно должно учитываться при расчётах;
- при длительном поиске другой работы 2-ой месяц также оплачивается в размере среднего заработка;
- на период поиска работы сотрудник может рассчитывать на дополнительную помощь от Центра занятости в размере равным средней зарплате по России, которая прекращается в момент устройства на новую работу.
Как правильно рассчитать
Расчёт суммы компенсации регламентируется статьёй 178 Трудового кодекса Российской Федерации .
При расчёте берут за основу последний месяц работы увольняемого и считают количество отработанных дней и часов в этот период, чтобы рассчитать размер средней заработной платы в день.
Среднее значение календарных дней в 2018 году — 29,3 .
Расчет общего количества календарных дней за все месяцы расчетного периода:
(Число календарных дней месяца — Дни, не включаемые в расчет) * 29,3 / Число календарных дней месяца
Средний дневной заработок:
Сумма выплат за расчетный период / Календарные дни за расчетный период
Работнику выплачивается зарплата за отработанный месяц. Помимо этого, для его поддержания в период вынужденной безработицы работодатель должен осуществить единовременную выплату равную двухмесячной зарплате.
Если у уволенного остались неизрасходованные отпускные дни, то они также компенсируются работодателем . В целом, за основу расчётов берётся весь отработанный 1 год.
Компенсация за неиспользованный отпуск рассчитывается по следующей формуле:
Сумма компенсации = Количество неиспользованных дней * Средний дневной заработок
Предлагаем вашему вниманию видео, на котором рассказывается о том, как рассчитать компенсацию за неиспользованный отпуск.
Обложение налогом
Налог обязано платить всё работающее население , осуществляющее свою деятельность на территории России. Налоговым агентом в данном случае выступает непосредственно работодатель, ежемесячно перечисляя установленный законом процент от доходов всех сотрудников предприятия в казну налоговой службы.
Заработная плата за последний отработанный месяц облагается налогом в стандартном размере – 13 % от суммы в день выплаты, так как зарплата является доходом, полученным в Российской Федерации.
Компенсационные выплаты уволенного по сокращению, такие как выходное пособие в размере средней месячной заработной платы и выплаты на период трудоустройства, налогом не облагаются , если они не превышают размера трёхмесячного оклада .
Когда работника увольняют из-за дисциплинарного нарушения
, то к пособию будет применён налог. Для этого работодателю достаточно обосновать правомерность увольнения, предоставив все необходимые материалы и доказательства.
Если пособие превышает средний месячный заработок, то превышающая часть пособия облагается налогом. Компенсация за неиспользованные дни отпуска также подлежит обложению НДФЛ .
Нормативная регламентация
Трудовое законодательство чётко прописывает алгоритм отношений между работодателем и работником. При сокращении также стоит опираться на Трудовой кодекс РФ.
Задержка выплат сотруднику в день увольнения является серьёзным нарушением и гарантирует работодателю административное наказание. Поэтому предприятию гораздо выгоднее, чтобы работник получил все полагающие ему выплаты в полном объёме день в день.
Во избежание недопонимания между уволенным по сокращению работником и работодателем стоит уделить особое внимание правильности оформления всех необходимых документов , прописав дату увольнения, размер выплат, не забыв внести пункт об отсутствии претензий друг к другу.
При выплате компенсаций важно не забыть оплатить сотруднику все накопившиеся дни отпуска . На эту выплату могут рассчитывать только те сотрудники, которые отработали на предприятии не менее 11 месяцев.
Если работодатель нарушает нормы Трудового кодекса РФ в отношении сокращенного сотрудника, то в дальнейшем он будет обязан
:
- восстановить работника в должности;
- выплатить ему зарплату за вынужденное отсутствие на рабочем месте по вине работодателя;
- возместить ему нанесённый моральный вред.
Размер морального ущерба должен иметь разумные пределы , не превышающие допустимой суммы, в противном случае суд снизит её по своему усмотрению.
Выполнение всех установленных Трудовым кодексом РФ правил при сокращении сотрудников, убережёт работодателя от множества проблем с законом . Работнику стоит повнимательнее изучить ТК РФ, чтобы в случае неблагоприятного исхода иметь представление как отстоять своё право на получение всех полагающихся ему по закону выплат. Это поможет спокойно, не думая о хлебе насущном, искать другую, более стабильную работу.
1. Как документально оформить сокращение численности или штата работников.
2. Какие выплаты полагаются работникам при сокращении.
3. В чем особенности сокращения работников индивидуального предпринимателя.
У работодателя не так уж много законных оснований уволить сотрудников по своей инициативе. Одним из таких оснований является увольнение в связи с сокращением численности или штата работников (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Эта мера, сокращение работников, может быть как запланированной (например, при автоматизации производства, когда определенные должности становятся просто не нужны – их функции выполняют машины), так и вынужденной (например, в сложной экономической ситуации, когда приходится урезать расходы, в том числе за счет уменьшения численности работников и расходов на оплату труда). Однако в любом случае, независимо от причин, сокращение работников требует от работодателя тщательной подготовки, и в первую очередь, в плане документального оформления. Даже самое «незначительное», на первый взгляд, нарушение в порядке и сроках оформления документов может послужить поводом для серьезных претензий со стороны контролирующих органов в сфере занятости населения, вплоть до судебных разбирательств и признания увольнения работников незаконным. Чтобы сокращение персонала прошло планомерно и в полном соответствии с законом – предлагаю Вам прочитать эту статью до конца.
Прежде всего, определимся с формулировкой, которая дана в Трудовом кодексе РФ: «сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя» (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Фактически она включает в себя два основания для увольнения работников:
- Сокращение численности — в этом случае уменьшается количество работников, занимающих определенные должности, однако сами должности остаются.
- Сокращение штата — в этом случае сокращаются именно должности, а увольнению, соответственно, подлежат все работники, занимающие эти должности.
Следует отметить, что и при сокращении численности, и при сокращении штата работников, изменяется штатное расписание. Например, при сокращении численности водителей с пяти до двух работников, сама должность «водитель» в штатном расписании останется, однако количество штатных единиц станет не пять, а две. При сокращении штата, должность «водитель» полностью выводится из штатного расписания.
Порядок действий при проведении сокращения численности или штата работников
Сокращение работников требует от работодателя соблюдения четкой последовательности действий. Особое внимание следует уделить оформлению документов, а также срокам взаимодействия с работниками и контролирующими органами. Чтобы ничего не упустить, рассмотрим процедуру сокращения работников по шагам.
1. Принятие решения о сокращении численности или штата работников
Самый первый шаг, который должен быть сделан работодателем – это принятие рещения о грядущем сокращении сотрудников. Оформляется это решение приказом уполномоченного органа работодателя. В организации, как правило, такими полномочиями наделен руководитель, если в уставе не прописано другое. Если работодатель является ИП, то приказ о сокращении подписывает сам предприниматель.
В приказе о сокращении обычно фиксируется следующая информация:
- причины, повлекшие необходимость сокращения;
- должности и количество штатных единиц, подлежащих сокращению;
- дальнейшие мероприятия по сокращению, сроки их выполнения и ответственные лица.
2. Утверждение нового штатного расписания
Как уже говорилось ранее, сокращение работников всегда связано с изменением штатного расписания. Поэтому в соответствии с приказом о сокращении работников необходимо подготовить новое штатное расписание, а также приказ об утверждении нового штатного расписания с указанием даты, с которой начинают действовать изменения (с учетом двухмесячного срока уведомления работников).
3. Определение сотрудников, имеющих преимущественное право оставления на работе
Сокращение численности сотрудников предполагает увольнение не всех работников, занимающих определенную должность, а некоторых. При этом работодатель не вправе определить этих «счастливчиков» по своему усмотрению – необходимо руководствоваться требованиями Трудового кодекса (ст. 179 ТК РФ). Очередность сотрудников, имеющих преимущественное право на оставление на работе, определяется следующим образом:
- Сотрудники, обладающие наибольшей производительностью труда и квалификацией.
- При равной производительности и квалификации преимущество имеют сотрудники:
- на полном содержании которых находятся два и более члена семьи;
- в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;
- получившие производственную травму или профессиональное заболевание в период работы у данного работодателя;
- являющиеся инвалидами ВОВ и инвалидами боевых действий по защите Отечества;
- проходящие повышение квалификации по направлению работодателя без отрыва от работы;
- другие категории сотрудников, установленные коллективным договором.
! Обратите внимание: по сокращению численности и штата сотрудников не могут быть уволены (ч. 4 ст. 261 ТК РФ):
- беременная сотрудница;
- сотрудница, имеющая ребенка в возрасте до трех лет;
- одинокая мать, воспитывающая ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка (в возрасте до 14 лет);
- работник, воспитывающий указанных детей без матери.
Как правило, для формирования списка сотрудников, которые подлежат увольнению по сокращению в последнюю очередь (или по законодательству не могут быть уволены), создается комиссия, состав которой может быть утвержден приказом о сокращении. Окончательный список утверждается решением (протоколом) комиссии и является основанием для увольнения одних сотрудников и оставления на работе других.
4. Уведомление работников о предстоящем сокращении
После того, как определен состав конкретных работников, подлежащих сокращению, работодатель обязан уведомить каждого из них о предстоящем увольнении письменно под роспись. Уведомление составляется в произвольной форме, при этом лучше в двух экземплярах: один для работника, а другой для работодателя (как подтверждение выполнения указанного требования).
! Обратите внимание: Работодатель обязан уведомить работников о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата в следующие сроки:
- не менее чем за два месяца до увольнения – в общем случае (с ч. 2 ст. 180 ТК РФ);
- не менее чем за семь календарных дней – сезонных работников (ч. 2 ст. 296 ТК РФ);
- не менее чем за три календарных дня — работников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев (ст. 292 ТК РФ).
Указанные сроки установлены для работодателей, являющихся организациями, — это следует из буквального прочтения формулировок ТК РФ. Таким образом, работодатель, являющийся индивидуальным предпринимателем, не обязан соблюдать сроки уведомления работников о предстоящем сокращении , если только такие сроки не предусмотрены в трудовых договорах (Определение Конституционного Суда РФ от 20.03.2014 № 476-О, Кассационное определение Хабаровского краевого суда от 09.07.2010 по делу № 33-4591).
Работник, получивший уведомление, имеет право не дожидаться указанного в нем срока, а согласиться на досрочное расторжение трудового договора. Согласие при этом должно быть представлено в письменном виде. В этом случае работнику выплачивается средний заработок, рассчитанный пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении. Кроме того, работнику полагаются все остальные выплаты, о которых речь пойдет ниже.
5. Уведомление работников о свободных вакансиях
Даже направление работнику уведомления о предстоящем сокращении не гарантирует его увольнение: Трудовой кодекс обязывает работодателя предлагать работникам, подлежащим сокращению, другие имеющиеся вакантные должности, а также работу, соответствующую квалификации работника (ч. 3 ст. 81 ТК РФ). Предложение о вакансиях может быть включено в текст уведомления о сокращении, а может быть оформлено отдельным документом, с которым работника ознакамливают под подпись. Отказ работника от предлагаемой работы ли вакансии должен оформляться письменно.
6. Уведомление службы занятости
О предстоящем сокращении численности или штата работников работодатель обязан в письменном виде уведомить орган службы занятости (п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»). Сроки подачи уведомления следующие:
- для организаций: не менее чем за два месяца в общем случае, а при массовых увольнениях не менее чем за три месяца;
- для индивидуальных предпринимателей: не менее чем за две недели.
! Обратите внимание: Региональными центрами занятости могут быть предусмотрены свои формы подачи сведений о высвобождаемых работниках.
7. Уведомление профсоюзной организации (если таковая имеется)
В соответствии со ст. 82 ТК РФ о предстоящем сокращении численности и штата работников работодатель должен сообщить в письменном виде выборному органу первичной профсоюзной организации. Сроки такие же, как и для уведомления службы занятости: 2 месяца и 3 месяца (при массовом сокращении). Если среди работников, подлежащих сокращению имеются члены профсоюза, то решение об их увольнении необходимо согласовать с профсоюзным органом в порядке, установленном ст. 373 ТК РФ.
Процедура увольнения работников по сокращению
Увольнение работников в связи с сокращением происходит в общем порядке, установленном ст. 84.1 ТК РФ.
1. Издание приказа об увольнении
Приказ составляется по унифицированной форме № Т-8. В графе «Основание» указываются реквизиты приказа о сокращении численности или штата работников. Если работник был уволен досрочно по соглашению, то в этой графе отражаются также реквизиты такого соглашения (заявления работника). В приказе указывается последний день работы.
2. Составление записки-расчета
3. Оформление личной карточки, внесение записи в трудовую книжку
В личную карточку работника и трудовую книжку вносится запись о том, что трудовой договор расторгнут в связи с сокращением численности или штата работников по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Запись в трудовой книжке заверяется подписью работника, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью увольняемого работника (п. 35 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках»). Трудовая книжка выдается работнику в день прекращения трудового договора. При получении трудовой книжки работник должен расписаться в личной карточке.
Формулировка записи в трудовой книжке при увольнении в связи с сокращением численности работников выглядит так: Трудовой договор расторгнут в связи с сокращением численности работников организации, пункт 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации
Выплаты работникам при увольнении в связи с сокращением
Помимо обычных выплат при увольнении, таких как заработная плата за период работы перед увольнением (включая премии надбавки и другие выплаты) и компенсация за неиспользованный отпуск, работникам, попавшим под сокращение, полагаются и дополнительные выплаты. В соответствии с Трудовым кодексом РФ, при увольнении в связи с сокращением численности и штата работников организации , работодатель обязан выплатить (ч. 1 ст. 178 ТК РФ):
- Выходное пособие в размере среднемесячного заработка – выплачивается в день увольнения.
- Средний месячный заработок на период трудоустройства в течение двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) – выплачивается уволенному работнику в том случае, если в течение двух месяцев со дня увольнения он не нашел другую работу. Для подтверждения бывший работник должен предъявить трудовую книжку.
- Средний месячный заработок за третий месяц со дня увольнения – выплачивается в исключительных случаях при соблюдении определенных условий:
- работник встал на учет в службе занятости в течение двух недель после увольнения;
- в течение третьего месяца работник н трудоустроен у нового работодателя;
- право бывшего работника на получение указанной выплаты подтверждено решением службы занятости.
! Обратите внимание: Трудовой кодекс РФ, а именно часть 1 статьи 178, предусматривает перечисленные выше выплаты в отношении работников организации . Если же работодателем является индивидуальный предприниматель, то выходное пособие и другие компенсационные выплаты при увольнении в связи с сокращением численности и штата работников выплачиваются в обязательном порядке, только когда они предусмотрены трудовым договором (ч. 2 ст. 307 ТК РФ, Определение Конституционного Суда РФ от 20.03.2014 № 476-О, Кассационное определение Хабаровского краевого суда от 09.07.2010 по делу № 33-4591).
НДФЛ и страховые взносы в ФСС, ПФР, ФФОМС не начисляются на суммы выходного пособия, а также на суммы выплат в виде среднего месячного заработка на период трудоустройства, если размер указанных выплат в целом не превышает трехкратный размер среднего месячного заработка (п. 3 ст. 217 НК РФ, пп. «д» п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 212-ФЗ, пп. 2 п. 1 ст. 20.2 Федерального закона № 125-ФЗ). В части, превышающий указанный предел, компенсационные выплаты работникам при сокращении облагаются НДФЛ и взносами.
Итак, мы рассмотрели порядок действий работодателя при проведении сокращения численности или штата работников: какие документы и в какие сроки необходимо составлять. Если осуществлять все мероприятия в строгом соответствии с нормами законодательства, то проверки контролирующих органов в сфере занятости населения, а также судебные разбирательства по поводу восстановления уволенных сотрудников на работе, Вам не страшны.
Считаете статью полезной и интересной – делитесь с коллегами в социальных сетях!
Остались вопросы – задавайте их в комментариях к статье!
Yandex_partner_id = 143121; yandex_site_bg_color = "FFFFFF"; yandex_stat_id = 2; yandex_ad_format = "direct"; yandex_font_size = 1; yandex_direct_type = "vertical"; yandex_direct_border_type = "block"; yandex_direct_limit = 2; yandex_direct_title_font_size = 3; yandex_direct_links_underline = false; yandex_direct_border_color = "CCCCCC"; yandex_direct_title_color = "000080"; yandex_direct_url_color = "000000"; yandex_direct_text_color = "000000"; yandex_direct_hover_color = "000000"; yandex_direct_favicon = true; yandex_no_sitelinks = true; document.write(" ");
Нормативная база
- Трудовой кодекс РФ
- Налоговый кодекс РФ
- Федеральный закон от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»
- Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
- Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках»
Как ознакомиться с официальными текстами указанных документов, узнайте в разделе
Эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ рассказали о порядке увольнения в связи с сокращением численности или штата работников, в том числе сотрудников пенсионного возраста и пенсионеров
10.03.2017В соответствии с п. 2 части первой ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя в связи с сокращением численности или штата работников организации. При этом законодатель установил ряд ограничений, обязательных к применению при увольнении сотрудников в связи с сокращением численности или штата работников организации. Так, в частности, в ст. 261 ТК РФ установлен запрет на увольнение по п. 2 части первой ст. 81 ТК РФ беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет. Не допускается также увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске (часть шестая ст. 81 ТК РФ).
Каких-либо особенностей увольнения по сокращению численности или штата лиц пенсионного возраста трудовым законодательством не установлено. Их право на оставление на работе оценивается наравне с другими работниками на общих основаниях (смотрите, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 09.09.2015 по делу № 33-6358/2015, решение Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 02.12.2015 по делу № 2-1357/2015). Сокращение работников, являющихся пенсионерами, производится также на общих основаниях (смотрите, например, решение Кежемского районного суда Красноярского края от 27.06.2013 по делу № 2-367/2013). Соответственно, работодателю в рассматриваемом случае необходимо соблюсти все этапы увольнения по обозначенному основанию, а также предоставить таким работникам все полагающиеся гарантии и компенсации.
Порядок сокращения численности или штата
Процедуру расторжения трудового договора в связи с сокращением можно разделить на следующие этапы:
- принятие решения о сокращении штата;
- уведомление работника о расторжении трудового договора;
- предложение работнику вакантных должностей;
- оформление приказа об увольнении;
- выплата работнику всех причитающихся ему денежных сумм (в том числе и компенсационных).
Решение о сокращении численности или штата
Принятие работодателем решения о сокращении численности или штата работников, как правило, оформляется приказом (распоряжением) работодателя, форма которого законодательно не утверждена. После издания приказа работодателю необходимо утвердить новое штатное расписание, в котором сокращаемые должности (штатные единицы) уже не указываются.
Работники, подлежащие увольнению в связи с сокращением, определяются работодателем с учетом количества остающихся в штатном расписании штатных единиц по каждой должности (профессии, специальности), а также преимуществ в оставлении на работе, предусмотренных ст. 179 ТК РФ.
В соответствии с частью первой ст. 179 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.
При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.
Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации (части вторая и третья ст. 179 ТК РФ).
Как видно, пенсионный возраст и выход работника на пенсию не является основанием ни для его увольнения в первую очередь, ни для преимущественного оставления его на работе при сокращении численности или штата работников организации (часть шестая ст. 81 и ст. 179 ТК РФ).
Как следует из положений ст. 179 ТК РФ, реализуя преимущественное право работников на оставление на работе при сокращении, работодатель в первую очередь сравнивает их производительность труда и квалификацию, а затем уже (при равной производительности труда и квалификации нескольких работников) сравнение осуществляется по другим критериям.
Иными словами, все названные в части второй ст. 179 ТК РФ обстоятельства личной жизни работника, не имеющие непосредственного отношения к его работе, могут быть приняты во внимание только при равной производительности труда и квалификации, уже после определения основного вопроса о преимущественном праве в оставлении на работе лиц с более высокой квалификацией и производительностью труда (апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 27.02.2013 по делу № 33-199/2013, апелляционное определение СК по административным делам Орловского областного суда от 22.08.2013 по делу № 33-1805/2013).
Из правил ст. 179 ТК РФ также следует, что преимущественное право может быть реализовано только между работниками, занимающими одинаковые должности, в ситуации, когда имеет место сокращение одной или нескольких штатных единиц по этой должности, причем, по крайней мере, одна должность, трудовую функцию по которой выполняют сокращаемые работники, остается. Ведь только в этом случае можно осуществить выбор между несколькими работниками исходя из производительности их труда и уровня квалификации (смотрите также апелляционное определение Московского городского суда от 10.01.2014 № 33-404/14, апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 05.03.2013 по делу № 33-2118/2013, апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 25.07.2012 по делу № 33-2098/2012).
Уведомление расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата
О предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работники предупреждаются работодателем персонально и под подпись не менее чем за два месяца до увольнения (часть вторая ст. 180 ТК РФ). Законом максимальный срок предупреждения не установлен, следовательно, он может быть и более двух месяцев. В предупреждении, составленном в произвольной форме, как правило, указывается конкретная дата увольнения. Законодательством не запрещено вручать работникам уведомление о предстоящем увольнении в период, когда они находятся в отпуске или на больничном.
О возможном расторжении трудовых договоров с работниками в связи с принятым решением о сокращении численности или штата работников работодатель должен не позднее чем за два месяца до начала увольнения работников в письменной форме сообщить в выборный орган первичной профсоюзной организации (при его наличии), а также в органы службы занятости (часть первая ст. 82 ТК РФ, п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"). Уведомления составляются работодателем в произвольной форме (например в форме письма на фирменном бланке работодателя). Сведения, которые необходимо сообщить в службу занятости, перечислены в п. 2 ст. 25 указанного Закона.
Вакантные должности при сокращении численности или штата
Согласно ст. 81 ТК РФ увольнение по сокращению численности или штата допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу. Работодатель обязан предложить работнику все вакантные должности или работу, имеющиеся у него в данной местности, причем как соответствующие квалификации работника, так и нижестоящие должности или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Трудовой кодекс РФ не определяет понятий "вакантная должность", "вакансия". Если исходить из смысла, который вкладывается в эти термины, то вакантную должность можно определить как должность, которая имеется в штатном расписании, но по которой не заключен ни один трудовой договор. Соответственно, должность не является вакантной, если по ней заключен трудовой договор:
- с совместителем (смотрите, например, определение Санкт-Петербургского городского суда от 07.07.2011 № 33-10321);
- с работником, который временно не исполняет трудовые обязанности (например находится в длительном отпуске), но за которым в соответствии с законом сохраняется место работы (должность) (смотрите, например, определение Омского областного суда от 15.02.2012 № 33-1239/2012).
По мнению Роструда, изложенному в письме от 29.07.2009 № 2263-6-1, работодатель не обязан, но вправе предложить увольняемому в связи с сокращением работнику должность сотрудника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком.
Из положений части третьей ст. 81 и части первой ст. 180 ТК РФ следует, что предлагать другую имеющуюся работу работодатель обязан в течение всего периода проведения мероприятий по сокращению численности или штата работников. Иными словами, работодатель должен предлагать подлежащему увольнению работнику другую имеющуюся работу (должность) не только в день предупреждения о предстоящем увольнении, но и на протяжении всего срока предупреждения об увольнении каждый раз, когда появляется вакантная должность (работа). При этом должны предлагаться как существующие должности, так и вновь вводимые в период проведения мероприятий по сокращению (смотрите, например, определение Омского областного суда от 23.05.2007 № 33-1597, определение Московского городского суда от 14.05.2012 № 33-11068, Обзор гражданских дел, рассмотренных в Назаровском городском суде за 2010 г. и 6 месяцев 2011 г.).
Поскольку мероприятие по сокращению численности (штата) работников заканчивается в день увольнения, то предложить имеющиеся вакантные должности работодатель должен и в этот день (смотрите, например, определение Пермского краевого суда от 03.10.2011 № 33-9870). В случае отсутствия у работодателя вакантных должностей либо отказа работника от перевода на предложенные вакансии работник может быть уволен.
Приказ об увольнении в связи с сокращением численности или штата
В день, указанный в предупреждении об увольнении в связи с сокращением численности или штата работников (если трудовой договор не будет расторгнут раньше этой даты на основании части третьей ст. 180 ТК РФ), работодатель должен оформить расторжение трудового договора по правилам, установленным ст. 84.1 ТК РФ.
Так, работодатель должен издать приказ об увольнении работника, ознакомить с его содержанием увольняемого работника, произвести соответствующую запись в его трудовую книжку, выдать по просьбе работника заверенные надлежащим образом копии документов, связанные с работой. Кроме того, в силу п. 3 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" работодатель в день увольнения должен выдать работнику справку о сумме заработка за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности), по форме и в порядке, установленных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 30.04.2013 № 182н.
Выплаты при сокращении численности или штата
В день увольнения работодатель должен произвести с работником окончательный расчет (ст. 140 ТК РФ). Так, работнику необходимо выплатить:
- причитающуюся работнику заработную плату за отработанное время, еще не выплаченную ему ко дню увольнения;
- денежную компенсацию за неиспользованные за время работы у данного работодателя отпуска (при увольнении работника в связи с сокращением штата до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, удержание за неотработанные дни отпуска не производится (часть вторая ст. 137 ТК РФ));
- выходное пособие в размере среднего месячного заработка (ст. 178 ТК РФ);
- дополнительную компенсацию в случае расторжения договора до истечения срока предупреждения об увольнении (часть третья ст. 180 ТК РФ).
На этом процедуру сокращения численности или штата работников можно считать завершенной.
В дальнейшем за уволенным работником на период трудоустройства, но не свыше двух (в исключительных случаях - трех) месяцев со дня увольнения сохраняется средний месячный заработок. В счет среднего заработка засчитывается выходное пособие, выплаченное при увольнении в размере среднего месячного заработка (часть первая ст. 178 ТК РФ). Соответственно, первый месяц поиска работы дополнительно оплачивать не нужно. Во втором и третьем месяцах после увольнения средний заработок выплачивается только за те дни, когда работник не работал по новому месту работы. Для получения среднего заработка за второй месяц после увольнения работнику достаточно представить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и трудовую книжку, в которой отсутствует запись о приеме на работу. Работодатель, по нашему мнению, обязан также сохранить за пенсионером средний заработок и за третий месяц после увольнения в связи с сокращением численности или штата работников, если бывший сотрудник в этот период не сможет найти другую работу и представит соответствующий документ из службы занятости.
Порядок расчета среднего заработка для исчисления выходного пособия и среднего заработка за второй и третий месяцы поиска работы определен ст. 139 Трудового кодекса Российской Федерации и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922.
Сокращение численности работников - один из эффективных способов уменьшить расходы или снизить темпы производственной деятельности, если продукт организации перестал приносить достаточную прибыль. В статье мы расскажем, как избежать ошибок при сокращении штата работников.
Если работодатель решил сократить численность работников, ему необходимо учесть все нюансы этого сложного процесса. Допущенные ошибки не снижают, а, напротив, значительно увеличивают расходы на персонал.
Например, суд может восстановить работника на работе и обязать работодателя выплатить ему средний заработок за все время вынужденного прогула (ст. 394 Трудового кодекса РФ, далее - ТК РФ), а также возместить моральный ущерб (ст. 237 ТК РФ). При этом работодатель обязан оплатить все судебные расходы (ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Кроме того, если работник обратится за защитой своих прав в инспекцию труда, при неправильном оформлении сокращения работодателю грозит административная ответственность по ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Рассмотрим типичные ошибки, которые совершают работодатели, оформляя сокращение штата.
1. НЕПРАВИЛЬНО СОСТАВЛЯЮТ УВЕДОМЛЕНИЕ О СОКРАЩЕНИИ
Предупреждая работников о сокращении, необходимо учесть все требования закона, а также сложившуюся практику, чтобы снизить в дальнейшем риск споров. Рекомендуем оформить уведомление о сокращении численности (штата) работников. Чем подробнее будет составлен документ, тем меньше вопросов, непонимания и раздражения он вызовет у работников (Пример 1).
2. РАБОТНИКОВ НЕ УВЕДОМЛЯЮТ О СОКРАЩЕНИИ ИЛИ УВЕДОМЛЯЮТ С НАРУШЕНИЯМИ
Важный нюанс - о сокращении должны быть предупреждены абсолютно все сокращаемые работники и в срок.
Согласно части второй ст. 180 ТК РФ работодатель обязан в письменной форме предупредить работников под роспись об их сокращении не менее чем за два месяца до увольнения.
Если работник отказывается ознакомиться с уведомлением или расписаться об ознакомлении с ним, то работодателю придется прочитать уведомление работнику вслух и составить акт, в котором должны расписаться два-три работника, присутствовавшие при ознакомлении (Пример 2).
Однако в сроках уведомления работника есть исключения.
Уведомление за несколько дней. Например, если с работником заключен срочный трудовой договор сроком до двух месяцев, то о сокращении его нужно предупредить в письменной форме не менее чем за три календарных дня (часть вторая ст. 292 ТК РФ). Работника, который занят на сезонных работах, о сокращении следует письменно предупредить не менее чем за семь календарных дней (часть вторая ст. 296 ТК РФ).
Уведомление при болезни и отпуске. Если работника необходимо уведомить о сокращении, а он находится в отпуске или на больничном, лучше дождаться его выхода на работу и вручить уведомление лично. Но если это дистанционный работник либо руководство требует известить работника несмотря на отпуск?
В этом случае нужно отправить уведомление о сокращении по всем известным адресам нахождения работника ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении (Пример 3). Датой уведомления считается дата получения работником ценного письма.
Если работник доступен по телефону, стоит позвонить ему и рассказать о необходимости получить уведомление. Причем сделать это нужно по громкой связи и при свидетелях. Разговор нужно зафиксировать актом (Пример 4). Подобный акт говорит о добросовестности работодателя и подтверждает, что он сделал все возможное, чтобы уведомить работника о сокращении.
3. НЕ ПРЕДЛАГАЮТ ВСЕ ПОДХОДЯЩИЕ ВАКАНСИИ
Если в организации имеются вакансии, их следует предлагать сокращаемому работнику (если они подходят ему по квалификации и состоянию здоровья) по мере их появления в течение двух месяцев, пока действует срок предупреждения об увольнении в связи с сокращением (часть третья ст. 81 ТК РФ).
Нередко суды восстанавливают работников именно из-за того, что им предложили не все вакансии. Суды тщательно проверяют, совпадают ли должности в штатном расписании и в предложениях о вакансиях (см., например, Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 02.02.2015 по делу № 33-949/2015, А-9).
Предлагать нужно не только должности, соответствующие квалификации работника, но и нижестоящие.
ВОПРОС В ТЕМУ
Нужно ли предлагать вакантную вышестоящую должность?
Если точно знаете, что квалификация недостаточная, предлагать эту вакансию не нужно (см. Апелляционное определение Московского городского суда от 30.03.2015 по делу № 33-10408/2015).
Но если точно не известно, может ли работник занимать вышестоящую должность (возможно, он прошел дополнительное обучение либо у него имеется опыт, который не отражен в трудовой книжке), риск возникновения споров возрастает. Для этого мы и предлагаем в уведомлении о сокращении сообщить о неизвестных работодателю документах о квалификации (см. Пример 1).
Таким образом, нужно следить за тем, чтобы в штатном расписании не оставалось лишних вакансий (на всякий случай). Все вакансии, по которым пока не ведется поиск, следует исключать.
Предлагать вакансии работодатель обязан только в данной местности, если трудовым или коллективным договором не предусмотрено иное (см. Апелляционное определение Московского городского суда от 24.12.2012 по делу № 11-25754).
Отметим, что должность, на которой работала женщина, находящаяся в отпуске по беременности и родам, по мнению большинства судов не считается вакантной (см., например, Определение Московского городского суда от 29.05.2014 № 4г/8-3516). Эта должность свободна временно -ведь женщина может вернуться, и мы не знаем когда - через три месяца или через три года.
4. СОКРАЩАЮТ «ЗАЩИЩЕННЫХ» РАБОТНИКОВ
Несмотря на то что определять организационную структуру и штатное расписание - право работодателя, закон защищает некоторые категории работников, нуждающихся в поддержке государства. К «защищенным» работникам относятся:
Беременная женщина (часть первая ст. 261 ТК РФ);
Женщина, имеющая ребенка в возрасте до трех лет (часть четвертая ст. 261 ТК РФ);
Одинокая мать, воспитывающая ребенка до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет (либо лицо, воспитывающее такого ребенка без матери) (часть четвертая ст. 261 ТК РФ). Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 1 одинокой матерью считается женщина, которая воспитывает своих детей (родных или усыновленных) и занимается их развитием самостоятельно, без отца. В частности, если отец:
Умер, признан безвестно отсутствующим (нужно запросить у работника свидетельство о смерти, соответствующее решение суда);
Лишен родительских прав, ограничен в родительских правах (соответствующее решение суда);
Признан недееспособным (ограниченно дееспособным) либо по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка (решение суда или справки, например, об инвалидности);
Отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы (соответствующая справка);
Уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов. Речь идет о разведенных женщинах, которые обратились за взысканием алиментов в суд и службу судебных приставов, но, несмотря на это, взыскать алименты не удалось (справка из службы судебных приставов о том, что алименты взыскать не удалось);
Иные ситуации (например, когда отцовство ребенка не установлено и в свидетельстве о рождении - прочерк);
Родитель, если он единственный кормилец ребенка до трех лет или ребенка-инвалида до 18 лет в семье из трех и более детей до 14 лет и при этом другой родитель (представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях (часть четвертая ст. 261 ТК РФ).
Чтобы уменьшить риски судебных разбирательств, таких работников лучше не сокращать.
Также обратите внимание, что работников в возрасте до 18 лет уволить в связи с сокращением можно только с согласия инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних (ст. 269 ТК РФ).
Кроме того, если работник является членом профсоюза, его можно уволить только по согласованию с первичной профсоюзной организацией (часть вторая ст. 82, 373 ТК РФ).
И наконец, не увольняйте работника в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске (часть шестая ст. 81 ТК РФ, подп. «а» п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2).
5. НЕ УЧИТЫВАЮТ ПРЕИМУЩЕСТВЕННОЕ ПРАВО ОСТАТЬСЯ НА РАБОТЕ
С такой проблемой при сокращении можно столкнуться, если в штатном расписании существует несколько одноименных должностей. Например, в отделе работают три менеджера по продажам, а сократить необходимо только одного. В этом случае часть первая ст. 179 ТК РФ требует, чтобы работодатель при сокращении оставил на работе работников с более высокой производительностью труда и квалификацией.
Квалификацию можно проверить по документу об образовании и трудовой книжке, однако оценка производительности труда потребует от работодателя определенных усилий.
- Как оценить производительность труда? Производительность рабочего персонала оценить несложно - достаточно выяснить, соблюдают ли работники нормы труда (времени и выработки). Намного сложнее обстоит дело с оценкой производительности работников интеллектуального труда. Вот несколько подсказок:
1. Если в организации проводится ежегодная оценка персонала, рекомендуем приложить ее результаты. Результаты аттестации, если она проводилась, также будут полезны.
2. Если в организации установлены показатели премирования, производительность труда работников можно оценить по размерам и частоте начисляемых им премий. Также можно учесть регулярное выполнение дополнительной работы (например, по совместительству либо по специальному приказу). Рекомендуем оценить и трудовую дисциплину работника. Если дисциплинированность низкая либо есть замечания, выговоры, то у такого работника преимущественного права нет.
- Как документировать оценку производительности труда. Первым делом необходимо издать приказ о создании комиссии по определению преимущественного права оставления на работе. В приказе должны быть следующие положения:
Результаты оценки необходимо указать в протоколе заседания специальной комиссии. В суде протокол является доказательством того, что работодатель учел преимущественные права работников. К протоколу следует приложить таблицы с оценкой выполнения работниками норм выработки или обслуживания, планов, поручений и т.д. (см. Таблицу).
Если же производительность труда и квалификация работников на одинаковых должностях примерно равна, следует пойти дальше и предоставить преимущественное право следующим категориям (часть вторая ст. 179 ТК РФ):
Семейным при наличии двух и более иждивенцев;
Лицам, в семье которых нет работающих членов семьи;
Работникам, которые во время работы в организации получили трудовое увечье или профессиональное заболевание;
Инвалидам ВОВ и боевых действий;
Работникам, которые повышают квалификацию без отрыва от работы по направлению работодателя;
У таких работников следует запросить подтверждающие документы. Например, работник, имеющий двух и более детей, должен предоставить свидетельства о рождении, а также паспорт с регистрацией, подтверждающей проживание с детьми; инвалид боевых действий - удостоверение.
6. НЕ ИЗВЕЩАЮТ СЛУЖБУ ЗАНЯТОСТИ И ПРОФСОЮЗ
В соответствии с п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032 - 1 «О занятости населения в Российской Федерации» (в ред. от 29.07.2017, далее - Закон № 1032-1) о сокращении численности или штата, даже если сокращается всего одна должность или один работник, нужно уведомить службу занятости не позднее чем за два месяца. Если сокращение носит массовый характер - за три месяца до начала сокращения. В каждом регионе форма уведомления своя. Ее следует уточнять на сайтах службы занятости регионов. Приведем пример уведомления по Москве (Пример 5).
Критерий массовости определяется отраслевыми, территориальными или региональными соглашениями между профсоюзами и работодателями (часть первая ст. 82 ТК РФ).
Если указанные соглашения не применимы к конкретному работодателю, нужно руководствоваться п. 1 Положения об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения (утверждено постановлением Правительства от 05.02.1993 № 99).
Согласно части первой ст. 82 ТК РФ, если в организации есть профсоюз, его нужно уведомить в такие же сроки (Пример 6).
7. КАДРОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ ОФОРМЛЯЮТ С ОШИБКАМИ
Ошибки в оформлении кадровых документов могут привести к штрафам и даже к восстановлению работника. Чтобы их избежать, нужно в последний день работы тщательно оформить его увольнение (абзац второй части первой ст. 84.1 ТК РФ, п. 35 постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225).
Ниже перечислим действия работодателя в последний рабочий день увольняемого работника.
С приказом работника необходимо ознакомить под роспись. При отказе от ознакомления необходимо составить соответствующий акт, который должны подписать два-три работника (Пример 8).
- Оформляем записку-расчет. Записка-расчет является обязательным для издания документом и направляется в бухгалтерию в день увольнения работника. Оформляется она либо по унифицированной форме № Т-61 либо по форме, утвержденной в организации. В ней кадровик отражает количество дней неиспользованного либо использованного авансом отпуска (Пример 9).
- Вносим запись в личную карточку. Об увольнении работника нужно сделать запись в разделе XI личной карточки формы № Т-2, с которой работника необходимо ознакомить под роспись (Пример 10).
- Выдаем трудовую книжку. В день увольнения работнику нужно выдать трудовую книжку с записью об увольнении (ст. 84.1 ТК РФ) под роспись в книге учета трудовых книжек (Пример 11).
Если работник отказывается получить трудовую книжку, об этом нужно составить акт за подписью двух-трех работников (Пример 12).
Если работник за трудовой книжкой не явился, нужно до конца рабочего дня направить ему уведомление о необходимости забрать трудовую книжку (Пример 13) либо дать письменное согласие в произвольной форме на отправление ее по почте (часть шестая ст. 84.1 ТК РФ). Направить уведомление лучше по всем известным адресам работника, чтобы повысить вероятность его получения.
- Выдаем справки. При увольнении работодатель также обязан выдать работнику:
Справку о сумме его заработка, на который начислялись страховые взносы в Фонд социального страхования (ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»);
Справку со сведениями о начисленных и уплаченных страховых взносах в Пенсионный фонд РФ (ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
8. ОСТАВЛЯЮТ ДОЛЖНОСТЬ В ШТАТНОМ РАСПИСАНИИ
Должность уволенного работника нужно исключить из штатного расписания на следующий день после его увольнения. Если работник уволен 30 сентября, то с 1 октября этой должности в штатном расписании быть не должно.
При этом необходимо воздержаться от введения такой же или сходной должности в течение нескольких месяцев (см. Апелляционное определение Новосибирского областного суда от 05.05.2015 по делу № 33-3752/2015).
9. НЕВЕРНО РАССЧИТЫВАЮТ РАБОТНИКА
В день увольнения работодатель должен выплатить работникам выходное пособие в размере среднего месячного заработка, заработную плату и компенсацию за неиспользованный отпуск.
Размер заработной платы определяется в сумме, которая полагается работнику за фактически отработанное в данном месяце время. Компенсацию за неиспользованный отпуск необходимо рассчитать в соответствии со ст. 121 ТК РФ.
Если в последний день работы с работником не рассчитались, работодатель должен выплатить работнику проценты по ст. 236 ТК РФ в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ за каждый день задержки независимо от вины работодателя. Работодатель обязан выплатить средний заработок за второй и третий месяц, если работник не нашел работу.
Для получения пособия за второй месяц работнику нужно будет предоставить работодателю удостоверение личности, оригинал трудовой книжки без записей о работе после даты сокращения.
Если работник не устроился на работу и желает получить выходное пособие и за третий месяц, ему необходимо соблюсти следующие условия:
В двухнедельный срок после увольнения встать на учет в органе занятости населения в качестве безработного;
Быть нетрудоустроенным данным органом занятости в течение третьего месяца после увольнения;
Предоставить работодателю решение органа занятости населения о выплате работнику среднего месячного заработка за третий месяц.
Если служба занятости выносит такое решение, пособие придется выплатить и за третий месяц.
Обратите внимание: если организация или ее филиалы расположены в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, то согласно ст. 318 ТК РФ средний заработок сокращенных работников сохраняется до трех месяцев. В исключительных случаях - до шести месяцев (по решению службы занятости).
В заключение приведем пошаговый алгоритм сокращения численности работников (блок-схема).
