Отмена приказа о приеме нового сотрудника – нечастый случай в практике кадровиков. Слишком мало ситуаций, когда требуется подобное действие, вернее, она всего одна: когда работник, с которым заранее заключен трудовой договор, не приступает к выполнению своих трудовых обязанностей в назначенный день. Но поскольку и такое иногда случается, знать, как аннулировать приказ о приеме на работу, бывает не лишним.
Аннулирование по закону
Закон разрешает аннулировать договор с сотрудником, если в первый день работы он не появился в компании и не приступил к своим обязанностям (61-я статья Трудового кодекса РФ). Трудовой договор, подписанный сторонами ранее, в таком случае считается незаключенным.
В соответствии с 68-й статьей ТК, после оформления трудового договора с новым сотрудником работодатель должен издать приказ о его приеме на работу . И этот приказ также необходимо аннулировать. Для этого издается еще один приказ – об отмене приема на работу.
Практика и ошибки
Чтобы избежать необходимости аннулировать трудовой контракт и приказ о приеме на работу, кадровики предпочитают заключать договор с работником не заранее, а в первый день работы (то есть в документе указывается, что он начинает действовать в день его подписания). Тогда же новичок ставит подпись об ознакомлении на приказе о приеме на работу и знакомится с иными локальными документами, а в его трудовую книжку вносится соответствующая запись.
В этом случае приказ об отмене приема на работу не понадобится. Даже если уже на следующий день сотрудник без уважительной причины не появится на работе, его вправе уволить за прогул , оформив увольнение по стандартной процедуре, прописанной в ст. 84.1 Трудового кодекса.
Ошибочно полагать, что приказ об отмене трудоустройства необязателен. Без него у работодателя могут возникнуть проблемы с контролирующими органами. Если подписанный трудовой договор легко ликвидировать, то объяснить, почему в организации хранится «чужая» трудовая книжка будет сложнее. Кроме того, на предприятии могут обнаружиться документы (приказ, должностная инструкция и т.д.), подписанные посторонним лицом, а экземпляр договора, оставшийся у несостоявшегося работника, может стать поводом для его несогласия с работодателем и обращения в суд.
Как аннулировать приказ о приеме на работу и трудовой договор
Итак, если сотрудник в первый день работы не приступил к ее выполнению, следует действовать в следующем порядке:
- Зафиксировать факт невыхода сотрудника на работу (нужно составить акт, подписанный как минимум тремя сотрудниками).
- Написать докладную записку на имя руководителя компании, предложив аннулировать трудовой договор с определенным сотрудником, и указав, на каком основании.
- Оформить приказ об отмене приема на работу, которым аннулируется трудовой договор (прописываются его реквизиты и ФИО «пропавшего» сотрудника) и приказ о приеме работника. В качестве основания указывается акт о его невыходе на работу.
Если к этому моменту работодатель не успел внести запись в трудовую книжку работника, аннулирование приказа и договора не требует ее заполнения. Незаполненная книжка либо продолжает храниться в организации, либо пересылается гражданину по почте. Но если в этом документе уже сделали запись, что его владелец принят в компанию, ниже должна появиться еще одна – о признании первой записи недействительной.
Иногда на практике возникают случаи, когда, подписав трудовой договор, сотрудник уже в свой первый рабочий день не выходит на работу. Разрешить эту проблему поможет процедура аннулирования трудового договора.
Что такое аннулирование трудового договора
Такой трудовой договор законодательно считается не расторгнутым, а незаключенным (ч. 4 ст. 61 Трудового кодекса РФ). То есть по факту работник не увольняется, а просто не начинает работать в компании. Это может быть удачным выходом как для работника, так и для работодателя, потому что факт найма нивелируется без неблагоприятных последствий для работника (нет факта увольнения, а значит, нет записи в трудовой книжке) и для компании (не нужно запускать формальную процедуру увольнения, включающую оформление ряда кадровых документов и внесение записи в трудовую книжку). Таким образом, по факту аннулирование трудового договора означает его незаключение.
Как определить первый рабочий день
Момент вступления трудового договора в силу определен моментом его подписания либо днем, когда работник фактически был допущен к выполнению своего функционала.
По общему правилу сотрудник приступает к выполнению своего функционала с даты, которая непосредственно указана в подписанном сторонами трудовом договоре.
Однако встречаются ситуации, когда в договоре такая дата не указана. В этом случае сотрудник обязан начать выполнять свой функционал на следующий рабочий (не календарный) день после вступления трудового договора в силу.
Именно этот день является первым рабочим днем сотрудника.
Понятие и процедура аннулирования трудового договора
Первое и самое главное в этой процедуре - это то, что аннулирование не является увольнением. Не вышедшего на работу сотрудника уволить за прогул нельзя - это подтверждают действующее законодательство и судебная практика. Из этого следует еще один важный момент: аннулирование трудового договора по инициативе работника возможно так же, как и по инициативе работодателя, - сотрудник может сам передумать выходить на работу, сообщить об этом своему руководителю и попросить аннулировать его трудовой договор. Фактически в этом случае у компании не будет оснований отказать сотруднику.
При этом официального порядка действий для признания договора аннулированным не существует.
На практике компании руководствуются следующим порядком действий:
- Прежде всего надо зафиксировать факт неявки. Как правило, факт фиксируется составлением соответствующего акта. Акт только фиксирует свершившийся факт. Выяснять причины невыхода (в том числе у самого работника) работодатель не должен - такая обязанность не предусмотрена ст. 61 Трудового кодекса РФ .
Обратим внимание, что аннулирование трудового договора допускается только в самый первый рабочий день. Если сотрудник выходит на работу в первый день, но не выходит, например, во второй, аннулировать договор уже будет нельзя.
2. Подтверждение факта аннулирования трудового договора.
На практике факт подтверждается изданием соответствующего приказа.
3. Если издавался приказ о приеме сотрудника на работу, также потребуется издание приказа о его отмене.
4. Если в трудовую книжку не успели внести запись о приеме (по закону у компании есть на это пять дней с момента найма), никаких записей вносить не нужно. Порядок действий в ситуации, когда запись все же была внесена, законодательно не урегулирован. На практике используют один из двух способов: либо вносят запись об аннулировании трудового договора, либо признают запись о приеме на работу недействительной (с указанием на то, что изначальный приказ о приеме на работу отменен, и реквизитов нового приказа об аннулировании трудового договора).
Между работником и работодателем заключен трудовой договор, определена дата выхода на работу. Но в первый рабочий день работник заболел и не приступил к исполнению обязанностей. Имеет работодатель право аннулировать трудовой договор?
Заключила трудовой договор с работодателем в пятницу. Датой выхода на работу был определен понедельник, в трудовом договоре дата закреплена. Но в субботу мне стало плохо и меня на скорой помощи отвезли в приемный покой. Ничего страшного не произошло, необходима небольшая операция, но после нее в больнице я пробуду около недели, потом минимум десять дней дома.
В понедельник я позвонила своему работодателю и объяснила сложившуюся ситуацию. Он сказал, что понимает форс-мажор ситуации, но им необходимо срочно заканчивать проект, в котором я должна была принять непосредственное участие. Работодатель сказал, что если кто-то обратиться по вопросу трудоустройства в период моей болезни, то трудовой договор со мной аннулируют.
Разве могут аннулировать трудовой договор, если причина невыхода на работу уважительная – болезнь? Если трудовой договор аннулируют, то больничный мне не оплатят?
Работодатель действительно имеет право аннулировать трудовой договор, если работник в день начала работы к работе так и не приступил. Такое право дано работодателю в соответствии с частью 4 статьи 61 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ). По уважительным или неуважительным причинам работник не приступил к работе для работодателя неважно, его право аннулировать трудовой договор сохраняется.
Что касается оплаты временной нетрудоспособности. Она наступила уже после заключения трудового договора. В соответствии с той же частью 4 статьи 61 ТК РФ аннулирование трудового договора не лишает работника права на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию. Страховой случай должен наступить в период с момента заключения трудового договора (в рассматриваемом случае — пятница) до дня его аннулирования (неизвестно).
Законодатель не устанавливает срок, в который работодатель может аннулировать трудовой договор. Нельзя это делать только в первый рабочий день работника. Есть нюансы, которые могут сыграть на руку работнику при аннулировании трудового договора.
Как работодатель должен аннулировать трудовой договор
Определить день начала работы
Если дата, когда работник обязан приступить к работе, закреплена в трудовом договоре, то первым рабочим днем будет указанная дата.
Если трудовым договором дата начала работы не определена, то работник должен приступить к работе на следующий рабочий день после вступления договора в силу.
В соответствии с частью 1 статьи 61 ТК РФ трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем.
Зафиксировать факт того, что работник к работе не приступил
В случае возникновения конфликтной ситуации работодателю будет необходимо доказать, что работник действительно не приступил к работе. В противном случае отсутствует основание для аннулирования трудового договора. Традиционно факт отсутствия работника подтверждается актом, к которому могут прилагаться докладные (служебные) записки или объяснения.
Работодателю необходимо издать распорядительный документ об аннулировании трудового договора
На основании акта работодатель издает приказ, в соответствии с которым заключенный трудовой договор аннулируется, приказ о приеме на работу отменяется.
Если трудовая книжка работника находится у работодателя, ему необходимо уведомить работника в ее получении
Работодатель должен направить работнику уведомление о необходимости получения трудовой книжки или даче согласия на ее пересылку почтой. Иначе он может быть привлечен к ответственности за .
Резюмируя, в соответствии с действующим законодательством аннулированный трудовой договор считается незаключенным, следовательно, не порождает какие-либо обязательства сторон. Однако если работник был заинтересован в работе, но по объективным причинам не приступил к ней и имеет на руках заключенный трудовой договор, то посетить работодателя все-таки стоит. Может быть, аннулировать трудовой договор он просто не успел или забыл, или не посчитал нужным, и трудовые отношения продолжаются .
По общему правилу работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором. Если же в трудовом договоре день начала работы не определен, то работник должен приступить к работе на следующий рабочий день после вступления договора в силу.
Правило
Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.
Если работник, с которым заключен трудовой договор, не приступил к работе в установленный срок, работодатель имеет право аннулировать трудовой договор (но не обязан этого делать). При этом работодатель не обязан выяснять уважительность причины, по которой работник не приступил к работе.
Аннулированный трудовой договор считается незаключенным.
Однако работодатель может принять решение о том, что аннулировать трудовой договор он не будет. В этом случае необходимо дождаться выхода на работу работника, выяснить причины его отсутствия и дальше принимать решение в зависимости от того, какие объяснения представит работник.
Если причины отсутствия были неуважительными, работодатель имеет право применить к работнику дисциплинарное взыскание, в том числе в виде увольнения за прогул.
Если же причины отсутствия работника на работе были уважительными (например, он болел), то трудовые отношения продолжаются, а работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности.
Итак, если работник не приступил к работе в установленный срок, работодатель может:
Аннулировать трудовой договор, не выясняя причин отсутствия работника на работе.
Дожидаться выхода работника на работу и выяснять причины его отсутствия, в дальнейшем принимая решение в зависимости от объяснений работника.
Экспертная группа журнала "Справочник кадровика"
Но на работу не вышел: передумал, заболел… В подобных случаях законодательством предусмотрено право работодателя отказаться от такого работника – аннулировать трудовой договор. Но, как показывает судебная практика, работодатели применяют это право и где надо, и где не надо. Поэтому напомним, в каких случаях можно аннулировать трудовой договор, каков порядок аннулирования и как оно оформляется.
Обязательные условия аннулирования.
Основанием возникновения трудовых отношений является трудовой договор. Он вступает в силу со дня подписания работником и работодателем (ч. 1 ст. 61 ТК РФ).
День, когда новичок должен приступить к работе, может быть установлен в трудовом договоре. Например, договор заключен 25 июня, а в качестве дня выхода на работу стороны определили 30 июня. Законодательством это не запрещено.
Если работник и работодатель не определили день выхода, он автоматически наступит на следующий рабочий день. То есть, если трудовой договор заключен 25 июня, приступить к исполнению обязанностей надо 26 июня.
Если же новый работник не приступил к работе в положенный день, ст. 61 позволяет работодателю право аннулировать трудовой договор, причем независимо от причины отсутствия работника. Договор в этом случае считается незаключенным.
К сведению:
В редакции этой статьи 2013 года аннулировать трудовой договор можно было, только если работник не вышел на работу без уважительной причины.
Особое внимание обратим на слова «приступил к работе». Они означают, что для того, чтобы трудовой договор вступил в действие, работник должен не только прийти на работу, но и начать ее выполнять. И если он занимался ею хотя бы час, а потом решил, что это «не его», и ушел, аннулировать трудовой договор работодатель уже не сможет. Вернее, сможет, но если работник обратится в суд, аннулирование будет признано незаконным. При этом некоторые работодатели аннулируют трудовые договоры, даже когда новичок успел отработать неделю или больше.
Как уже было отмечено, не влияют на обоснованность аннулирования причины невыхода работника. То есть даже если работник заболел и принес больничный, работодатель сможет аннулировать трудовой договор. Все зависит от его решения.
И наконец (опять же в отличие от предыдущей редакции ст. 61 ТК РФ) принятие решения об аннулировании не ограничено по времени. Раньше аннулировать трудовой договор можно было только в течение недели, сейчас сделать это можно хоть через месяц. Главное, чтобы за это время новичок не пришел и не приступил к работе. Тем не менее, затягивать с аннулированием не советуем, если уж принято такое решение.
Можно выделить два условия, необходимые для правомерного аннулирование трудового договора:
Наличие заключенного трудового договора.
Работник не приступил к выполнению трудовых обязанностей в день, который является для него днем начала трудовых отношений.
Никаких других оснований для аннулирования нет. Тем более нельзя применять аннулирование, если основания для увольнения работника иные.
Так, работодатель (МОУ СОШ) заключил трудовой договор с учителем. Через несколько дней был издан приказ об аннулировании договора. Но работодатель не только не принял во внимание, что работник уже отработал день, но и, выяснив, что учителя оформили на занятую совместителем ставку, уволил учителя по п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ – за нарушение правил заключения трудового договора. В этом случае незаконными были признаны и приказ об аннулировании, и увольнение по п. 11 ч. 1 ст. 77. В результате работник был восстановлен (Апелляционное определение Челябинского областного суда от 09.04.2019 по делу № 11-4293/2019).
В другом случае работник обратился в суд с иском о взыскании с работодателя зарплаты за отработанный период. А работодатель подал встречный иск о признании трудового договора незаключенным, поскольку работник при трудоустройстве не представил документ о квалификации. Конечно, работодателю в этом было отказано (см. Апелляционное определение Московского городского суда от 18.12.2017 по делу № 33-52092/2017).
Правила оформления.
Хотя трудовым законодательством процедура оформления аннулирования не установлена, оно необходимо: если не составлять никаких документов, отменяющих трудовой договор, он будет считаться действующим. Не следует при этом трудовой договор уничтожать, как делают некоторые работодатели, ведь у работника останется свой экземпляр. Все нужно сделать официально.
К сведению:
Роструд в Письме от 19.12.2007 № 5203-6-0 указывал, что при аннулирование трудового договора работодателем издается приказ. При этом запись в трудовой книжке не делается.
В любом случае сначала необходимо зафиксировать факт того, что новый сотрудник не приступил к своей работе. Таким документом может быть акт, который составляется и подписывается сотрудниками организации (не менее трех человек), докладная, служебная записка, составленная руководителем подразделения, в котором должен был работать новичок, или кадровым работником.
На основании этих документов работодатель вправе принять решение об аннулировании. Однако аннулировать трудовой договор в этот же день не рекомендуем, поскольку сотрудник еще может выйти и начать работу. В таком случае на основании имеющихся документов (акт, докладная) он может быть уволен за прогул (если только не отсутствовал по уважительной причине).
Приведем образец акта об отсутствии работника.
(МКУ «Горводоканал»)
о том, что работник не приступил к работе
в день ее начала
24.06.2019 Новгород
Время составления: 17 часов 00 минут.
Мы, нижеподписавшиеся начальник отдела кадров Волкова О. Н., Петрова М. В. и секретарь Климова В. Н., составили настоящий акт о том, что сегодня, 24.06.2019, юрист Борисов Максим Александрович в нарушение условия п. 1.2 трудового договора от 15.06.2019 № 15/06-3 не вышел на работу 24.06.2019 в офис, находящийся по адресу г. Новгород, ул. Ямская, д. 5, и отсутствовал на рабочем месте в течение всего рабочего дня, а именно с 8.00 до 17.00.
На звонки по телефону он не отвечал.
Начальник отдела кадров Волкова О. Н. Волкова
Главный бухгалтер Петрова М. В. Петрова
Секретарь Климова В. Н. Климова
Если руководитель организации принимает решение отменить трудовой договор, издается соответствующий приказ в произвольной форме. Если работодатель уже успел издать приказ о приеме сотрудника на работу, его также придется отменить. Сделать эти два действия можно одним приказом. Приведем образец.
Муниципальное казенное учреждение «Горводоканал»
(МКУ «Горводоканал»)
от 26.06.2019 № 26-к Новгород
Об аннулировать трудового договора
ПРИКАЗЫВАЮ:
Аннулировать трудовой договор от 15.06.2019 № 15/06-3, заключенный с юристом Борисовым Максимом Александровичем, в связи с тем, что он не приступил к работе в день ее начала, установленный п. 1.2 трудового договора 24.06.2019.
Отменить приказ о приеме на работу Борисова М. А. от 24.06.2019 № 24-к.
Специалисту отдела кадров Гордеевой М. В. направить уведомление об аннулировать трудового договора Борисову М. А.
Контроль исполнения настоящего приказа возложить на начальника отдела кадров Волкову О. Н.
Основания:
Докладная записка начальника отдела кадров Волковой О. Н. от 24.06.2019 № 3.
Акт о том, что работник не приступил к работе в день ее начала, от 24.06.2019 № 24/1.
Директор Ильин В. И. Ильин
С приказом ознакомлены:
Начальник отдела кадров Волкова, О. Н. Волкова
Специалист отдела кадров Гордеева, М. В. Гордеева
Несмотря на отсутствие требований об ознакомлении несостоявшегося работника с приказом об аннулировании трудового договора, считаем, что сделать это необходимо. Поэтому, если он впоследствии появится на работе, его нужно ознакомить с этим приказом под подпись. Если же он так и не появился, следует направить ему уведомление о том, что трудовой договор с ним аннулирован, или копию приказа. Сделать это нужно заказным письмом с уведомлением и описью вложения.
Вопрос:
Нужно ли хранить аннулированный трудовой договор и приказ о приеме на работу? Если да, то сколько?
Сроки, в течение которых нужно хранить документы по личному составу, указаны в ст. 22.1 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» и Перечне типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденном Приказом Минкультуры РФ от 25.08.2010 № 558 (далее – Приказ № 558). Аннулированные договоры в данных документах не поименованы. Поскольку физическое лицо в случае аннулирования трудового договора так и не становится работником организации, считаем, что этот документ можно отнести к документам лиц, не принятых на работу.
В соответствии с п. 663 Приказа № 558 документы лиц, не принятых на работу (анкеты, автобиографии, листки по учету кадров, заявления, рекомендательные письма), хранятся 3 года.
Если вдруг работодатель внес в трудовую книжку запись о приеме на работу, ее следует признать недействительной в порядке, указанном в п. 1.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 № 69.
Обратите внимание:
Не следует торопиться с внесением записи о приеме на работу, на это у работодателя есть 5 дней (абз. 1 п. 3 Правил ведения и хранения трудовых книжек, письма Роструда от 19.03.2012 № 395-6-1, от 19.12.2007 № 5203-6-0).
Кроме этого, если трудовая книжка осталась у работодателя (а скорее всего, работник при подписании трудового договора ее уже предоставил), он обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за ней либо дать согласие на отправление ее по почте. Считаем, что уведомления о том, что трудовой договор с работником аннулирован, и о том, что работнику предлагается прийти за трудовой книжкой, можно объединить в одно. Приведем образец такого уведомления.
Муниципальное казенное учреждение М. А. Борисову.
«Горводоканал» Ул. Горького, д. 5, кв.12,
(МКУ «Горводоканал») г. Новгород, 123456
от 28.06.2019 № 28-06
Уважаемый Максим Александрович!
В связи с тем, что Вы не приступили к работе в день начала работы, 24 июня 2019 г., трудовой договор с Вами от 15.06.2019 № 15/06-3 аннулирован 26 июня 2019 г. и считается незаключенным.
Уведомляем Вас о необходимости получить трудовую книжку в отделе кадров МКУ «Горводоканал». Вы также можете дать согласие на отправление трудовой книжки по почте на указанный Вами адрес.
Приложение: копия приказа от 26.06.2019 № 26/к.
Директор Ильин В. И. Ильин
Также следует помнить, что по письменному обращению работника, не получившего трудовую книжку после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее 3 рабочих дней со дня обращения работника (ст. 84.1 ТК РФ).
Если работник заболел.
Когда работодатель решил отменить трудовой договор с работником, а тот принес больничный, работник имеет единственное право: на его оплату (ч. 4 ст. 61 ТК РФ).
Если работник в течение 30 дней со дня аннулирования трудового договора принесет листок временной нетрудоспособности, работодатель будет обязан выплатить ему соответствующее пособие за первые 3 дня нетрудоспособности (ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).
Пособие выплачивается со дня, с которого работник должен был приступить к работе, до дня аннулирования трудового договора, но не более чем за 75 календарных дней (за исключением заболевания туберкулезом).
К сведению:
Строка листка нетрудоспособности «Дата начала работы» остается пустой, если работник трудится в организации, и заполняется, если трудовой договор был аннулирован, так как работник заболел. В этой строке нужно указать дату (число, месяц и год), с которой новичок должен был приступить к работе (если заболевание или травма наступили в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования).
В заключение темы аннулирования трудового договора еще раз отметим, что аннулировать можно только заключенный трудовой договор и только тогда, когда работник не приступил к работе. А также рекомендуем при заключении трудового договора не торопиться издавать сразу, на это у вас есть 3 дня, и тем более не вносить запись в трудовую книжку. Тогда в случае невыхода новичка аннулировать трудовой договор будет несколько проще.
